木蘭說出了「合衛為軍」這幾個字之後,大家對不知道這個是什麼意思,不過木蘭馬上解釋了。
「皇上,臣以為目前的大唐軍制不太合理。」木蘭首先開炮說道。
大家都沒有想到,這個木蘭首先開炮的居然是軍制,也就是軍事的組織制度。現在大家都採用的是衛府制度,中央讓十六衛遙令各大折衝府。各大折衝府就是負責直接管理士兵的地方,可是卻沒有戰鬥的機會。而十六衛裡面的十二衛遙領全國的折衝府,卻沒有實際調兵的權力,這個自然是皇帝控制兵權的一個手段了。
「皇上,目前我大唐十六衛,除了左右千牛衛和左右監門衛沒有統領府兵之外,其他的十二衛都統領了各大府兵。而我大唐常備軍大概六十萬,平均下來每個衛要統領五萬人的軍隊。可是這五萬人能夠做什麼呢?是能夠滅亡敵國,還是做一個進行一次大戰爭?或者是一次大戰役?」木蘭問道。
大家都有些無法回答了,因為這個定位大家確實沒有想過。古代五萬軍隊,滅亡一個敵國,恐怕也只能夠滅亡一些小國而已,這些小國大唐人也不把他們當做敵人的。想要滅亡一個大唐看得起的國家,那恐怕遠遠不夠。進行一次大的戰爭?這個還是不夠,因為一次大戰爭沒有數十萬大軍不可能實現的。一次大戰役,恐怕也大概夠了,可是這個也要看敵人是誰。如果敵人是騎兵,那五萬步兵明顯戰鬥力恐怕也就是大概等於五千騎兵而已。這個不可能能夠絕對回答的,所以大家都有些沉默了。
「皇上,我們新組建的特衛已經證實了,特衛即使面對二十萬突厥精銳,也絲毫不落下風。甚至,一萬多的特衛在某種機會下。能夠全殲突厥二十萬精銳,這個戰鬥力是大家應該都知道的。大家認可特衛的戰鬥力嗎?」木蘭問道。
大家想到了特衛,都不由得冒出了一些冷汗。特衛的戰鬥力,即使他們這些同僚都有些膽寒。當時看著那些好像世界末日的突厥士兵,他們也是看到了那現場的慘狀才知道特衛的戰鬥力如何的。這麼強大的軍隊,他們也在慶幸這支軍隊是自己人,所以他們才放心了。現在木蘭再次提起特衛的戰鬥力,這個讓他們都有些膽寒。
木蘭看見大家都說不出話了,而心裡也非常高興。這些話都是李君羨告訴他的,告訴他應該怎麼說。所以木蘭才能夠準確的找到重點。現在這些大臣都在聽自己的話,木蘭有些小驕傲。而李駿現用眼神鼓勵了一下木蘭,接下來就是木蘭的出廠時候了。
「各位大人,既然我特衛的戰鬥力如此強橫,那為什麼何不如把我大唐的軍隊都按照特衛來編制,這樣大唐的軍隊還不是橫掃天下?而且,這樣我們也可以節省很多兵員,降低很多養兵的費用啊!」木蘭說道。
而一個文官說:「說得好聽,可是特衛需要的養兵費用更是普通軍隊的十倍以上。你怎麼能夠說節省費用呢?恐怕,到時候省下來的費用還不夠養特衛這種吞金獸的呢!」
「這個……」木蘭也有些不知道如何解釋了。
而作為木蘭的丈夫,李君羨當然要出來幫忙,說:「大家都以為裁軍之後節省的費用不夠養護特衛嗎?其實並不一定。現在大唐擁兵六十萬。可是一旦全部改造成為了特衛,那恐怕二三十萬就夠了。剩下的那些軍隊都可以解甲歸田,然後安心種田。本來軍隊服役期間,是不會給我們繳納稅負的。可是一旦解甲歸田,那就是反而能夠交稅了。這樣,我們不但不用負擔費用。還能夠獲得更多的稅負,這個加減之間的賬目你們算過沒有?」
「還有,士兵少了,以後假如發生了戰爭,那陣亡的也少了。現在我們一個男人,在家都是頂樑柱,如果一旦死了,那恐怕對於一個家庭來說那就是失去了主心骨了。所以,戰場上少死一個還是少一些好了。不過,我認為士兵少了,我們付出的撫恤金也就少了無數倍。再加上軍隊戰鬥力提高了,到時候陣亡的人數少了,我們也就不用負擔那麼多的撫恤金了。而且,難道到時候我們還要強行讓那些孤兒寡母繳納稅負嗎?所以,一旦士兵陣亡了,我們恐怕不但不能夠收稅,還要持續不斷的讓地方官府安撫他們,節日過年的多要去慰問,這個何嘗不是成本?這個大家算過沒有?大家看看,我們特衛即使全殲了突厥二十萬精銳,可是自身的傷亡也寥寥,這樣能夠給我們大唐減少了多少後顧之憂啊!這麼此消彼長的賬本,你們算過沒有?」李君羨問道。
李君羨一樁樁一件件的給大家算了經濟賬,也就是說明雖然軍械上花費很多,可是長遠來看卻節省了很多。只要能夠少死人,那恐怕都是賺的。少死一個人,到時候恢復生產就多一個壯勞力,還能提供稅負。如果士兵死了,恐怕到時候朝廷還要給那些烈士遺屬優待,這個合唱不是成本呢?甚至,你優待了人家,人家還未必能夠過得好,心裡的傷口也不小啊!這些都是要算在成本裡面的,這麼算下來,死一個士兵到時候損失大了。
李君羨連忙說:「皇上,提高戰鬥力,裁撤疲弱的軍隊,勢在必行。不過,還請皇上酌情處理,裁軍事關天下的大政,不能夠馬虎啊!」
「臣以為,目前應該先把十二衛給精簡一半。也就是把十二衛合併成為六個軍,每個軍大概五萬人左右,可以作為大唐的一支戰略力量來使用。每一個軍,都可以作為大唐開拓的戰略力量,並且可以平定一次大型的叛亂。這樣,大唐有六支戰略力量,那我大唐可以安穩無憂了。」李君羨說道。(未完待續。。)