大國崛起：從軍工開始 第650章 三千億？

    中午休息的時候。

    單獨留下劉韜。

    此次卻是為了京滬高速、京昆高速以及武廣高鐵、廣昆高鐵、成昆高鐵。

    京滬高速起點京城，終點魔都，途經冀省、天津、齊魯省、蘇省，連接著京冀唐和長三角，全線1262公里，設計總概算500億人民幣。

    京昆高速，起自京城，沿途經保定、石家莊、太原、臨汾、西安、安康、漢中、廣元、綿陽、德陽、廣漢、蓉城、雅安、西昌、攀枝花、永仁、元謀、武定，最後終於昆市，全長2865公里，總投資1500億人民幣。

    武廣高鐵，連接著荊楚省、湘省和粵省，全長1069公里，總投資500億人民幣。

    廣昆高鐵，全長1330公里，總投資750億人民幣；成昆高鐵，全長1085公里，總投資750億人民幣。

    五個項目，總投資多達4000億人民幣。

    啟動這四個項目，除了方便交通，連接各地外，還能起到拉動經濟發展，以及促進就業。

    整個80年代，四次精簡部隊，幾乎精簡掉三分之二的軍隊員額。

    那可是多達四百萬部隊。

    除了轉為武警、轉入地方外，大部分都是轉為建築工人。

    必須讓這些轉員的人，有一份養家餬口的工作。

    多少士兵，上了戰場立了功，結果被精簡下來，他們以前都是在部隊，一直是扛著槍，學的都是打仗的本事，脫下軍裝，那麼相當於從頭再來。

    沒錢的話，自然是沒有辦法。

    能有辦法的，自然是要好好安頓這些為國出力做貢獻的人。

    「領導，我們盤山集團只能拿出500億人民幣用於交通方面的投資。」劉韜小心翼翼地說道。

    投資鐵路、高速公路，這事屬於回報周期長但是回報率很高的。

    但是占比也不能太大，因為盤山集團的基本盤，還是在製造業上面，是立足工業！

    基礎設施建設，這種是屬於延伸版塊，對於盤山集團是屬於次要的。

    瞥了一眼劉韜，豎起三根手指頭：「三千億人民幣，這是政治任務，不是給你討價還價。」

    劉韜差點一口血噴出來。

    自己覺得拿出500億人民幣，已經是差不多了。

    結果倒好，領導一下子漲了六倍，要三千億人民幣。

    那可是三千億人民幣啊！

    「領導，我們盤山集團沒有那麼多錢啊！」劉韜露出苦澀之色，叫苦著：「瀋海高速是完工了，京九高鐵也運營，可是您知道的，目前是不賺錢的，我們還啟動滬深高鐵，不久前剛剛動工建設。」

    「金沙江四大水電站年中的時候動工建設，三峽大壩工程這過完年也要正式開工.」

    劉韜要繼續叫苦著，結果被直接打斷道：「你這隻小猴子，別以為今年你們盤山集團賺了多少錢我不知道，伱說的那些工程，你們早已安排了資金。三千億人民幣，你們拿得出來。」

    「現在我們國家經濟發展起來了，可是財政部也沒有多少錢，三千億人民幣，就當做你們上繳這麼多年利潤，更何況，你們也是持股著，以後是可以分紅的。」

    劉韜頓時說不出話來。

    財政部收入情況，具體劉韜不清楚，但是也大概知道，別看國家經濟這十年取得了突飛猛進的飛越，但是中央財政也就馬馬虎虎過得去，絕對談不上富裕。

    而之所以出現這種情況，就不得不中央與地方的複雜關係了。

    1978年，華夏實施改革開放政策以來，在社會和經濟領域，華夏逐步擺脫計劃經濟體制並經歷了明顯的管理權下放過程，中央政府向地方政府下放了諸多財政管理權力。與之前統收統支的財政體制相比，地方政府擁有了獨立的預算制定權並享有一定的財政自主性，比如地方政府可以不受干擾地決定預算支出和中央政府分享預算收入等。

    國家的財政體制採用『包幹制』，其中政府財政收入被分為三類：中央固定收入、地方固定收入和中央地方共享收入。地方政府每年僅向中央交納定額的財政稅收，部分地方採用減免企業稅收的方式，截留經濟發展成果，藏富於企，形成共和國成立以來未曾出現過的『弱中央』狀態。

    1982年，為了支持能源交通領域大型項目建設，國務院決定依據稅收強制性和無償性的原則徵收國家能源交通重點建設基金。

    去年，也就是1989年，中央又決定開始徵收『國家預算調節基金』以緩解中央財政的困境。

    在徵收『兩金』的基礎上，中央財政情況依舊得不到根本的改善，也就可以讓中央事權下的國防建設、國家的基礎性投入方面勉強可以應付。

    這還是這些年，盤山集團每年可以繳納大量的利稅。

    不然的話，中央財政早已出現入不敷出的情況。

    每年春節前，財政部最大的期待，便是盤山集團結算利稅，緩解困境！

    說來絕對讓人不可思議，那就是現在中央政府財政收入為全部的22%，地方政府則是為78%。

    其他省份也就罷了，屬於蚊子肉，太小了，分多分少還體現不出差距來。

    但是對於那些發展起來的省份來說，這裡面差別就巨大了。這些省份財政充裕，日子過得有滋有味，地方政府大樓蓋的那叫一個好。

    說到底，出現這種情況，已經說明了，目前國家必須得進行分稅制改革了，從而調節中央財政與地方財政的關係。

    在華夏，中央集權才是常態，強有力的中央政府，更能發揮作用。但凡華夏盛世，就沒有一個不是中央集權的，而地方強盛，往往就意味著動盪開始。

    「以前你們還是盤山機械廠的時候，進行改革，我答應過，給你們較大的自主權。按理說，在改革過程中，你們很好的安置了三線廠，又幫忙消化大量的退伍兵，按照政策，你們是不需要繳稅，後來你們配合稅改，繳稅，每年繳納了很多稅。」緩緩開口道，「不過現在有些同志，對此有不小意見，認為你們既然每年有這麼大營收、利潤，也應該上繳一部分利潤。」

    「現在你們拿出三千億用於高速路、高鐵建設，也能讓這些同志無話可說。」看著臉色平常，顯得很平靜。

    但是卻也讓劉韜明白，他的良苦用心。一筆閣 www.pinbige.com