會後第三天,李曉禾便召集葛樹軍、秦明生、張全三人開會,督促相關工作推進шщЩ..1a
見三人都已在沙發坐定,李曉禾直接開門見山:「三位,說說推進計劃吧。」
看了看其他二人,葛樹軍先開了腔:「何家營、向陽兩村的一千畝耕地,要繼續外租的話,需要處理以下幾件事。一是與一山公司的手續,這是解決後續事宜的前提條件。雖然一山公司涉嫌詐騙,但畢竟與村委和村民簽訂了租賃合同,合同期五年,現在仍在租賃期間。在原合同中,並沒有把『未按時支付租金』做為解除合同的條件,只是有『違約金』內容的描述。在解除合同條款中,「詐騙」更未被提及。因此,要想開展後面的工作,必須先與一山公司履行完解除合同手續,讓耕地承包經營權和收益權都回到農民手中。..
二是要有村民與村委的認同。做為承包經營國家土地的承包人,農民是決定土地出租的主體,出租土地必須是他們的完全意願。村委會對農村耕地使用有管理、服務的義務與權利,大宗土地出租自是必須經過他們。因此,必須取得村民和村委對出租一事的認可才行。
在春節前,就有人專門來鄉里或是委託他人,詢問那些土地怎麼弄。上周我去這兩個村的時候,好多村民都圍上來,問這土地什麼時候能拿回來,是否現在就可以自行耕種,還是要由鄉里統一安排,怎麼安排。由於鄉里也沒有明確意見和具體操作方式,我當時的回覆是,現在肯定不能自行耕種,待鄉里拿出具體意見後,會另行通知。
三是合作方的引進。前事不忘後事之師,有一山公司這檔子事擺在那,在選擇公司的時候,一定要慎重,要對該公司有全面了解、核查,包括公司的實力、信譽和履行合同條款的能力。在具體合作時,必須要讓合同嚴密完整,必須要堵塞合同中的漏洞。
最主要的就是以上幾點,其它事宜還有一些。我計劃先找專業人士,把和一山公司的合同徹底解除,然後再找村民和村里協商,之後弄出相對完善的合同樣本,依照合同要求再找合作公司。」
李曉禾點點頭:「老葛考慮的很好,做事之前就是要做好充分準備,力求絕對完善;而不能不求明白,糊裡糊塗,直至留下隱患。找專業人士的事也要慎重,所找人士要絕對專業,也要人品正、夠敬業。在取得村委和村民對出租事宜認同後,要請專業人士和村委、村民代表見面,根據所提要求及法律程序,來做合同樣本。合作公司不求實力大,太大的公司很可能看不上這項目,即使合作也未必足夠重視,合作很可能不夠順利;但也不能小,必須要有資質和相應的能力與信譽。當然在選擇公司上,我這只是一個建議,要根據情況和要求去選。
關於合同的事我再提點建議,首先就是在付款方式上,必須先付款再履行合同。後續租賃費支付也要儘量提前,要考慮到對方一旦不合作,能有足夠時間對土地使用做出合理安排。首批租金支付不能只是一年,要兩年或更多,也可以把二次支付租金時間多提前一些。另外,合同中止條款中,必須要把未按時支付約定租金做為一條,可以有時間設定,比如逾期一個月,或是半個月,這個可以商量。
還有,在解除與一山公司合同、選擇律師、擬定合同、選定新合作方過程中,你都必須要全程參與,在某些程序還要以你為主,比如合作方甄選階段。這樣能在律師、村民及其他第三方之間做好協調,也便於掌控整個過程,避免留下漏洞。當然要保持個度,既不能深,也不能淺。」
「鄉長,不能深也不能淺,這個度不好把握呀。」調侃過後,葛樹軍接著說,「選擇合作方,是不是讓老秦做?他畢竟負責招商。另外就是找律師,能不能請岳律師?雖然我和他只有過一次簡短接觸,不過我覺得這人行。」
李曉禾一笑:「關於度的把握,確實說時容易做時難,總原則就是不能因為參與不夠留隱患,也不能因為參與過深惹麻煩。找合作方的事,還是你總負責,讓老秦配合你,整件事由你統籌,避免出現脫節和扯皮現象,另外老秦也有好幾項緊急工作要做。至於岳律師這個人,從我個人角度很認可,他能不能同意做,那就由你協商了。現在他是給咱們白幫忙,要再找的話,恐怕這樣是不行了。對了,老秦,你記著,等追款的事告一段落,把岳律師這段時間的差旅費解決一下。人家幫忙就夠可以了,總不能再讓人家貼錢吧。」
「好。」葛樹軍和秦明生都答了同一個字。
李曉禾接著說:「有必要對這事做一說明,以前我沒細說過,在回答村里質詢時也可能用到。我之所以主張還要對這些地塊出租,主要是有這麼幾種考慮:那些地塊我也見過,經過一山公司那麼一整改,非常適合機械化耕種,大規模種植;綜合各種自然條件看,那些地塊很適合種植土豆,產出的土豆既個頭大、產量高,也品質好;如果不是租給其它合作方,村里種不了那麼多,也還需要考慮銷路。另外,咱們現在還要啟動其它項目,也需要人手,正好可以用那些地塊上解放出來的勞動力,可謂是一舉多得。」
「鄉長說的這些,我也有過考慮,不過沒考慮的這麼細。聽鄉長這麼一說,我的態度是徹底堅決了。」自嘲過後,葛樹軍又提起了蔬菜大棚的事。
針對蔬菜大棚工作,李曉禾也給出了自己的意見。
在葛樹軍匯報之後,秦明生開始匯報。他重點匯報了這次要啟動的幾個項目情況,重點說了一些現狀和困難,也給出了推進計劃。
針對秦明生匯報的工作,李曉禾給出了總的指導意見:先做好市場調研、生產計劃、經營場所等前期基礎工作,然後再考慮產品結構、人員調配、運作方式、經營模式、營銷策略等,再之後才是生產、銷售等環節。他告訴秦明生,必須要把基礎工作做紮實,不要急,要穩中求進。
張全匯報的主要是開拓稅源的事,但也給出了新的建議。張全認為,要對原有減少納稅金的企業進行疏導,引導這些企業積極參與雙勝鄉建設,盤活這些稅源主體。
對於張全的建議,李曉禾很認可:「這段時間,我也在考慮這個問題。雖說那些企業的納稅率降低有人為非正常因素,但畢竟都有相關手續,企業已經認可了這種方式。如果我們強行取消相關優惠,那就需要稅務部門的大力支持,稅務部門很可能並不支持,而且企業也會極度排斥,再有個別人煽風點火,非常不利於穩商、招商。通過讓他們繼續參與雙勝鄉其它建設,既能吸引新的投資額,增加稅收,也能緩解近段略有緊張的鄉企關係,非常好。這樣,你考慮個時間,把那幾家企業負責人請來,我們坐下來,和他們溝通溝通,加深雙方之間了解,也消除彼此之間的誤會。」
「好的。會後我就著手準備,然後向鄉長匯報。」張全馬上給予回復。
李曉禾點點頭,面色變得嚴肅,對著三人說:「這次提出的全鄉經濟發展方案,是我根據鄉情,並聽取多方意見,並綜合考慮各種因素所做。這其中,有你們三位的好多建議和想法,還有趙書記和其他同志的建議,可以說是大家智慧的結晶。從意見的廣泛性來說,有了一定的施行基礎,但在具體實施時,肯定還會有很多具體困難。這些困難有的在意料之中,有的肯定並沒考慮到,大家一定要認真謹慎對待。
這份方案分了三個階段,根據不同階段,我的計劃原則也略有不同。遠期的規劃要更大膽一些,從現在來說似乎有些遙遠,不但時間是十年以後,目標也更大。在做中期規劃時,我既考慮了『穩妥』,也兼顧了『突破』,屬於偏大膽一些。近期規劃,就是今明兩年的規劃,在做這段時間規劃時,我主要考慮的是『穩』,要穩中有進。
近期規劃之所以『穩』字當先,並不純粹是為了穩妥,也是為了給出大家足夠的準備和推行時間,以免為了趕目標而趕目標。這種教訓比比皆是,我們身邊也有好多,還可能親身感受過,我們一定要接受教訓。只是這麼一做,可能對於出成績多少有些影響,但卻能為後續工作打下良好基礎,請諸位理解。」
秦明生做了回應:「鄉長,你太低調了,年遞增百分之二十五,這已經是極大突破了,可能還會創了紀錄。近幾年鄉里各項經濟指標,大都是以一位數增長,還沒有物價長的快呢。」
「是呀,是呀。」葛、張二人也隨聲附和。