升遷有道：市委書記成長記 084 幹部隊伍扎堆老化
084 幹部隊伍扎堆老化
【084】幹部隊伍「扎堆」老化
彭長宜實在搞不懂齊祥為什麼拒絕自己的好意，聯想到他對徐德強一家人的關心，是不是他受到了某種影響，安於現狀，不想在官場上有進一步的發展了？ 他不得而知，人各有志，隨他去吧。[`小說`]
彭長宜果然採納了齊祥的建議，向上級推薦了龍泉鄉黨委書記趙豐，很快，對趙豐和另一名副縣長的任命文件就下達了。
在為趙豐和另一名副縣長舉辦的歡迎酒宴結束後，齊祥和彭長宜回到了單位，還是那個規矩，彭長宜值班，齊祥跟著值班，只是，他們如今卻分屬兩個院子。
彭長宜沒有在鄔友福的辦公室辦公，他到不是忌諱什麼，而是他那個辦公室太過豪華，在那裡辦公，彭長宜會感到渾身的不自在。他把鄔友福的辦公室改成了貴賓接待室，把原來的小接待室當做了自己辦公室和臨時宿舍，鄔友福辦公室裡面的那兩個套間，當做了兩個普通的辦公室，是三源信息中心辦公的地方。
彭長宜現在有個習慣，就是每次進市委樓門的時候，他都喜歡往西邊那個小門望一眼，誰能想到，一年的時間裡，他就從這個小門出來入主東院縣委。
看來，門，本身沒有什麼，關鍵是人的心門。
晚上值班，齊祥還是沿襲老習慣，到彭長宜辦公室轉個圈，有事說事，沒事走人，今天他剛坐下，就接到了一個電話，然後跟彭長宜寒暄了兩句就美滋滋地離開了。
第二天下午頭下班的時候，彭長宜和康斌、趙建業還有組織部長一起，整整開了一下午的會議，是研究三源幹部人事問題，準備晚上大家在一起吃點飯後接著討論，彭長宜剛回到辦公室，齊祥就進來了，彭長宜一愣，知道這個時候齊祥進來肯定有事，因為自從他搬到縣委這邊來，齊祥很少在上班的時候到他辦公室，畢竟，他目前服務的對象換成了縣長康斌，就問道：「老齊，有事？」
齊祥笑著說：「嗯，徐嫂說請你吃糕。」
「吃糕？吃什麼糕？」彭長宜奇怪地說道。
齊祥說：「是請你吃糕，我們作陪。」
彭長宜笑了，儘管他不是三源本地人，但是吃糕的含義他還是懂的，在三源，如果誰家辦喜事，請親朋好友出席酒宴，就叫吃糕。彭長宜想了想，就樂了，故意說道：「吃什麼糕，難不成徐嫂有喜事？」
齊祥笑了，說道：「看來你還沒有完全懂我們當地的風俗，吃糕，不只是辦喜事，金榜題名也叫吃糕，她請你吃糕，當然是為了祝賀你榮升啊！」
彭長宜一聽，連連搖頭，說道：「那不好，那不好。」
齊祥說：「是啊，她早就跟我說，說等你沒人請的時候，就讓我約你。我說，彭書記拒絕這一類的宴請，徐嫂說，就是在家裡吃頓家常便飯，也不算請。我覺得徐嫂要是祝賀你榮升，還是和別人有差別的。就答應了他，於是，我通過偵查得知，您今晚沒有宴請任務，我就給羿楠打電話，讓她到徐嫂家幫忙去了。」
彭長宜一聽，就笑了，說道：「你是破褲子先伸腿啊，我今晚的確沒有外事活動，但是已經說好，一會到老康家的飯店吃點便飯，晚上還接著開會呢。」
齊祥說：「那我不管，反正徐嫂的糕已經做得差不多了，羿楠也過去幫忙了，您看著辦。」
彭長宜笑了，說道：「這樣，我給徐嫂打個電話。我明天中午或者晚上去吃。」
正說著，康斌進來了，康斌說：「什麼時候走？飯店都準備好了。」
彭長宜笑了，說道：「老康，我晚上有個小活動，要不你們去，你們吃完後給我打電話，咱們再會合。」
康斌看看齊祥，猜測他們可能有事，說道：「也行。如果你們發現有什麼好吃的地方，不許不公開啊。」
彭長宜笑了，說道：「哪兒呀？是徐嫂，徐嫂可憐我家在外地，經常變著花樣給我做點家常飯，今晚是請我吃糕。」
康斌知道齊祥跟徐德強的關係，也知道彭長宜為徐德強做過的一切，但是他還真不知道彭長宜截長補短地去徐德強家「打牙祭」，就故意嘬著牙花子說道：「如果你們只是為了去徐家吃糕，而沒有什麼別的事，那我也去。」
「哈哈。」彭長宜笑了，問齊祥：「老齊，問問徐嫂預備了多少糕？」
齊祥一聽，說道：「沒關係，預備多了咱們就多吃，預備少了就少吃，既然這樣，那我就通知徐嫂和羿楠，多做一些。」
康斌說：「別了，她們做她們的，我讓飯店將咱們定的飯菜送到老徐家，咱們一塊熱鬧。」
彭長宜看著齊祥，齊祥儘管有些不情願，也只好說：「好的好的，那我先過去安排一下。」
齊祥到了徐嫂家，羿楠和徐嫂正在忙碌著，齊祥有些不忍地告訴徐嫂，今晚來吃糕的不光彭書記一個人，還有康斌等人時，徐嫂很高興，說道：「好，好啊，他們都升了，都該吃糕！只是，咱們的飯菜預備的不多。」
齊祥說：「那倒沒事，康縣長從飯店叫了飯菜，一會就送到了，你們只需把糕做好就行了。」
羿楠說：「糕沒有問題，只是徐嫂特地給書記做得攤糊糊可能不夠吃。」
「還攤糊糊了？」齊祥問道。
「是啊，他吃了莜麵傷胃，我就做了好消化的攤糊糊，是南瓜餡的。」
齊祥說：「攤糊糊只許彭書記吃，其他的人不給吃。別人吃飯店送的主食那麼多人吃攤糊糊你們做不出來。」
徐嫂想了想，說道：「也行。」
攤糊糊，是三源本地一道精糧細作的家庭風味的特色小吃，比較費時，這麼多人吃肯定是做不出來。
本來徐嫂是請彭書記來吃糕，沒想到搭配來了這麼多人，齊祥擔心攪了徐嫂的興，就說道：「徐嫂啊，這事怪我，是我沒有給你辦好。」
哪知，徐嫂一邊忙活一邊說：「大兄弟，你這話怎麼說的，老徐不在了，大家還這麼看得起我，我高興還來不及呢？哪能怪你？」
這時羿楠伸出頭，說道：「就是就是，齊主任多心了，徐嫂巴不得咱們天天來她才高興呢。」
齊祥說道：「還想天天來，美得你！」說道這裡，齊祥似乎想起什麼，說道：「你告訴小龐了嗎？」
羿楠說道：「你只給我下了幫忙做飯的命令，沒有讓我負責通知人，我當然沒有叫他了。」
齊祥說：「嗨，你死心眼啊！」
羿楠說：「死心眼不是一天半天的了，從娘胎里出來就這樣。再說，他現在忙得不亦樂乎，連個電話都顧不上打。」
徐嫂偷偷地笑了，偷眼看了齊祥一眼。
齊祥說：「這小子，改天我批評批評他，不能一忙就把什麼事都推腦後了。」
徐嫂說道：「是得好好批評批評，給的時候還像那麼回事，三天兩頭跟羿楠妹子來我家，現在當了局黨組書記了，不來我這我不怪，但是也不能冷落了羿楠妹子呀？」
羿楠直起身說道：「打住吧，看你們一唱一和的，我跟龐同志的關係可還沒到那一步，你們就別說沒影的話了。」
徐嫂笑了，說：「我問過小龐，他對你挺滿意的。再說，小龐這個小伙子著實不錯。」
羿楠笑了，說道：「怎麼，你們不會想把我嫁給他吧？」
徐嫂說：「嫁給他怎麼了？難道你吃虧嗎？」
羿楠笑了，說道：「我們平常關係的確不錯，但是，那方面的事，還有待培養。」
齊祥一聽羿楠的話有門，就沖徐嫂擠了擠眼，徐嫂趕忙說道：「羿楠，你們認識這麼長時間了，還用培養？」
羿楠笑了，說道：「當然，現在連萌芽都沒有呢，你們就指望馬上開花結果呀？」
正說著，飯店送飯的車輛和彭長宜他們同時到了，自然是一番熱鬧的寒暄。
晚上，幾乎每個人都喝了酒，當徐嫂端上黃燦燦的粘糕時，她對大家說：「我今晚做了糕，你們在座的每個人都要吃一個，這裡面我有特殊的含義，就是祝賀你們步步高升。」
縣委組織部長杜秋生這次沒有變化，還是原地原職，他聽了徐嫂的話後說道：「嫂子，按照你這意思，在座的都不需要吃糕了，只有我一個人需要吃，我一人吃下所有的糕，是不是我就能升到中央去了？」
徐嫂這才明白，除去齊祥和這位杜部長沒有晉升外，其餘的人都有不同程度的晉升，她聽了這話有些不知所措，顯得有些尷尬和不好意思，畢竟跟他們不熟悉。
齊祥剛想說點什麼給徐嫂解圍，這時，就聽彭長宜說道：「你吃下所有的糕，升不升到中央我們無從知道，但有一點你肯定要升，那就是血糖要升，而且血壓說不定也要升高。」
「哈哈哈。」眾人都笑了。
徐嫂和羿楠也笑了。
吃完後，齊祥、羿楠和徐嫂收拾，彭長宜他們幾個坐在客廳，又開始繼續了下午會議的議題。
齊祥一見，他們把徐嫂的家裡當成了會議室，他想提醒彭長宜，就見徐嫂向他擺擺手，然後小聲說道：「領導們在我家研究這麼機密的事，說明他們沒拿我當外人，我高興還來不及呢？不要攆他們。」
這個會，彭長宜認為開得太有必要了，而且他也早就想開了，他當上縣委書記後，給自己訂立的近期主要工作就是要研究人事問題，解決三源幹部年齡老化問題，在開這個會之前，彭長宜就和康斌碰過，想藉助三源這次事件，大範圍地調整幹部，轉變幹部多年不流動和幹部隊伍年齡偏大，老化現象嚴重的局面。
做過組織工作的彭長宜，在剛來的時候，通過觀察， 就發現三源的幹部隊伍缺乏流動機制，而且整個幹部隊伍老化現象嚴重。三源科級幹部平均年齡要比亢州高出六七歲。有的單位十多年沒有調換過幹部，幹部隊伍普遍出現作風保守、僵化的現象。那個時候，他就曾經兩次在縣常委會上提出過這個問題，但當時鄔友福不以為然，別人也就不好說什麼了。這次他當上縣委書記後，準備拿出一定的時間和精力，解決這個問題。他在做了大量調研的基層上，一份關於三源縣鄉局科級幹部年齡扎堆老化問題的調查報告，在上周末就呈現在了錦安市委書記翟炳德的面前。
他在報告指出：三源尤其是鄉科級幹部隊伍的年齡「扎堆」老化現象比較突出，據統計，鄉局級幹部的年齡集中在42至49歲之間，科級單位一把手的年齡超過50歲的占到了55，42至49歲年齡段的幹部占鄉科級幹部總數的68以上。鄉局科級幹部的平均年齡達到47.4歲，這種在年齡結構上「扎堆」老化，會帶來幹部隊伍的「斷層」現象：在未來五到十年內，現任鄉科級幹部中將近有40以上的幹部「扎堆」退休或退出領導班子，年輕幹部卻很難在短期內補充上來。
好的領導班子要由不同年齡段的幹部組成，有經驗豐富的老幹部、承前啟後的中年幹部、朝氣蓬勃的年輕幹部，按梯形結構形成一個領導群體，並使之處於動態發展過程中，這樣才能按照人的心理特徵與智力水平，發揮各自最優效能，從而防止領導班子老化，又有利於保持領導班子的連續性和繼承性。
鄉科級幹部年齡「扎堆」老化和幹部隊伍的年齡「斷層」問題的出現，導致了幹部隊伍的活力下降：在職的鄉局科級幹部年齡不相上下，閱歷相似，沒有形成應有的梯次結構，存在著一種「不思進取、等黃靠老」的思想；有許多年輕的後備幹部，長期「備而未用」，進取心慢慢喪失。小龐是近年來被提拔的唯一一個年輕幹部，而且跟原來的幹部有很大的年齡距離。從長遠看，幹部隊伍的年齡「斷層」和鄉科級幹部年齡「扎堆」退休，也會給幹部隊伍的穩定性連續性帶來負面影響。即使到時再大量選拔年輕幹部來補充，由於幹部來源和幹部成長規律的限制，幹部隊伍質量可能得不到保證，同時，也可能出現新的年齡層次「扎堆」現象。
因此，彭長宜在報告中建議，要加大各個層次年齡幹部的選拔任用工作力度，逐步建立起領導班子的年齡梯次結構，解決幹部隊伍年齡「扎堆」問題。針對轉型時期鄉局科級領導班子職數普遍「滿員」或超編的情況，辯證對待班子超職數問題，走出「唯職數論」的誤區和控制職數「一刀切」的做法。對待領導班子的結構，既要注重職數控制，更要注重結構的搭配，採取適當措施及時調整補充年輕幹部、業務型幹部進入領導班子，保證幹部隊伍的穩定。制定領導班子職數控制長遠規劃，逐步達到職數控制目標。
當翟炳德看完這個報告後，感覺彭長宜的這個報告，從正面論證了他前一段在幹部任用制度上的一些探索和嘗試，比如，曾經幹部崗位，使一批幹部在領導崗位上得到實際鍛煉，時機成熟後委以重任。他的這一做法，曾經被許多人私下議論，認為他在批發官帽子，儘管有批發官帽子的動機，但卻一直沒有給自己找到一個現實的理論依據，彭長宜的報告，和他的心思不謀而合。
於是，他鄭重地 把彭長宜的報告批給了分管組織工作的謝長友和市委組織部，上面寫道：這個報告很好，很及時，反應出的問題很具有普遍性和代表性，很有推廣意義，請長友書記閱，建議在全市進行一次幹部隊伍年齡的調查梳理工作，針對有的地方出現幹部隊伍年齡扎堆老化問題進行研究，拿出解決的辦法。
當這個報告被轉回三源的時候，等於給彭長宜送來了尚方寶劍，他這才決定大刀闊斧，對整個幹部隊伍進行調整。也就有了這次的書記碰頭會。
畢竟，這樣大範圍地進行幹部隊伍調整，這在三源的歷史上是從來都沒有過的，彭長宜也怕調整蹦了，他記得部長曾經說過，無論你幹什麼，哪怕是多麼地利國利民，也要有理論依據。無疑，這個調查報告就是理論依據，而且將被當做典型經驗進行推廣。
既然要當做經驗推廣，就必須要比其他地方先行動起來，所以，他們才有了加班開會這件事。
他們在徐嫂家裡又研究了大半夜後才散去。
彭長宜起身走的時候，才發現羿楠不見了，他問齊祥：「羿楠呢？」
齊祥看著徐嫂，也問道：「羿楠呢？」
徐嫂笑了，神秘地說道：「人家姑娘肯定有自己的事，你們不要亂打聽好了。」
彭長宜一聽，就笑了，可能吳冠奇攻堅有了進展。
彭長宜帶著滿身的二手菸的味道，回到了海後基地的宿舍，他當上三源縣委書記後，吉主任曾經跟他說：「你現在是三源的老大了，打算什麼時候從我這個小廟搬出去？」彭長宜說道：「就沒打算過，有句話怎麼說著？請神容易送神難。你這裡是福地，我是不會輕易離開的，如果偏要離開，也得是你們軍營搬家，我是不會搬的。」吉主任聽後哈哈大笑，直說彭長宜是土匪不說理。
正在彭長宜躊躇滿志，準備大範圍地調整全縣幹部的時候，他意外地接到了丁一的電話。
彭長宜的心莫名其妙地跳了一下，他沒有立刻接通，而是一賭氣，直接按下拒絕鍵！
他拒絕後就後悔了，丁一肯定不以為他是因為生氣而拒絕，肯定是以為他工作忙而拒絕，可是眼下彭長宜接電話的時間還是有的呀？儘管後悔，但彭長宜還是狠狠心，沒把電話打過去。
又過了兩個小時，此時已經快到下班時間了，丁一沒有再打來電話，彭長宜的電話也沒有別人打進來。他突然有點撐不住了，正在考慮是否給她打回去的時候，電話響了，他急忙一看，不是丁一，卻是吳冠奇。
彭長宜沒好氣地說道：「找我幹嘛！」
吳冠奇一愣，一本正經地說道：「彭書記，現在是一個投資者想當面跟您匯報項目進展的情況，您什麼態度啊！」
「沒空。」說著，就掛了電話，他唯恐丁一因為占線打不進來。
哪知，吳冠奇又打進來了，他開口就說道：「彭長宜書記，你什麼態度！天天喊優化環境，優化環境，就你這態度，還優化環境，我看你就是在表演！就不怕我撤資？」
彭長宜笑了，說道：「要知道，你在三源不是一個完全的成功者，有人包括我是不賞識你的，你再不想方設法補充一下大款的投資魅力，你基本就沒得救了。」
吳冠奇一聽這話，明顯地泄了氣，說道：「彭長宜，你真損，專揀我的痛處捏，我服了，你等著，兩分鐘到你辦公室，找你算賬。」
彭長宜急忙說道：「你別來，我沒空……」
吳冠奇早就掛了電話。
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作者題外話：推薦阿珠完本作品《市委書記愛恨掙扎：戀上女記者》
有人說：「目前中國有三種人最稀缺，一是有魅力的政府官員，一是有思想的企業家，一是懂市場的科學家。政府官員被排了第一缺的位置上，可見是最最稀缺的。
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