任囂,秦朝將領。首次領兵攻打嶺南,失利,主帥屠睢陣亡後,任囂接替屠睢,與趙佗再率軍入嶺南,統一嶺南。首任南海郡尉,並節制嶺南南海、象郡、桂林三郡,故稱「東南一尉」,以番禺為郡治,在今倉邊路附近修築番禺城,史稱「任囂城」。正值中原戰亂之時,任囂突然病重,與趙佗共商割據嶺南以避戰亂,並委以其代理南海郡郡尉。任囂聽說秦朝滅亡,病情加重,於同年病逝,葬於番禺。
秦始皇統一六國之後,開始著手平定嶺南地區的百越之地,任囂首次領兵攻打嶺南,但此戰失利。秦始皇命尉屠睢和趙佗率50萬大軍分五路經廣西、湖南和江西南康和餘干等地,向今日兩廣地區的越人進軍,不想三年的征戰失敗,屠睢因為濫殺無辜,引起當地人的頑強反抗,被當地人殺死。秦始皇重新任命任囂為主將和趙佗再次進攻百越各部族,完成平定嶺南的大業,整個嶺南由此劃入了秦朝的版圖。
這次進攻,與四五年前不同的是,秦王朝和秦軍將領吸取屠睢在征戰中的教訓,在戰略上採取了「發諸嘗逋亡人、贅婿、賈人」隨大軍行進,每當秦軍占領一地便將部分移民留駐此處,這不僅使秦軍有了較穩定的後方根據地,同時也使秦軍在人力的消耗中有所補充,而大批的商賈在嶺南的經營,也為軍隊糧餉的補給創造了條件。
在這種優勢條件下,秦軍憑著豐厚的糧草和精良的武裝設備,在百越戰場上開始了大規模的征伐,大軍所到之處,兵鋒凌厲,勢如破竹,未費多大力氣就擊潰了西甌部落的反抗力量,占領了今廣西等地的西甌地區。隨後任囂、趙佗又揮戈南下,乘勝進擊,一舉擊潰了雒越部落,占領了今越南中、北部的雒越地區。
至此,秦王朝發動的征服嶺南的戰爭,在經歷了四五年波詭雲譎的刀光劍影和血雨腥風之後,終於以秦軍徹底征服嶺南百越部落的勝利而宣告結束。
秦始皇接著在嶺南設立南海郡、桂林郡、象郡三郡,任囂被委任為南海郡尉,故稱「東南一尉」。南海郡下設博羅、龍川、番禺、揭陽四縣,龍川地理位置和軍事價值都極其重要,故趙佗被委任為龍川縣令。趙佗到龍川上任後,採取「和輯百越」的民族政策,並上書秦始皇要求從中原遷居50萬的居民至南越,加強漢越的民族融合。
秦朝末年,陳勝、吳廣領導農民大起義。反抗秦朝的殘暴統治,四方諸侯、豪傑互相爭奪,中原陷入戰亂。這時,擁兵數十萬的趙佗與北方的冒頓並稱「北強、南勁」。趙佗按照任囂關於「秦為無道,天下苦之番禺負山險阻,南北東西數千里可以立國」的臨終囑咐,封關,絕道,築起三道防線,聚兵自衛。
正值中原戰亂之時,任囂突然病重,與趙佗共商割據嶺南以避戰亂,並委以其代理南海郡郡尉,趙佗自稱南越武帝,創立「東西萬餘里」的南越國。任囂聽說秦朝滅亡,病情加重,於同年病逝,葬於番禺,以後「趙佗歸漢」,嶺南正式列入中國統一的版圖。