測試廣告1 第六百零八章:互相調動
甚至一旦發展下去,很容易形成國家解體的。一窩蟻 m.yiwoyi.com
這樣對於朝廷當然不利了,所以李元霸建議李淵儘快的把這個事情給收拾了,不然接下來後果不堪設想的。
任期制對於李淵來說也不錯,因為李淵聽說了當地官員都可以成為一個個的土皇帝,這樣讓李淵感覺非常的不滿。
哪一個皇帝會希望地方官員只是知道縣令,不知道皇帝的?
這種加強中央權威,加強中央集權的做法,是任何一個皇帝也都會希望做到的。「任期制?
這個不錯,以後凡是官吏三年必須要調動一次位置,不過目前也就是在地方官吏採用這種方法,在朝廷中樞任職的京官,這個可以定位五年。
而且,這個只是限於五品以下,五品以上的調動由朕來親自決定。」
李淵說道。李淵同意了五品以下官員的任期調動,不過五品以上的官職卻沒有相應的調動任期。
因為五品以上的官員都是高級官員了,可以說是權力不小,甚至五品以上和五品以下,是一個重要的分水嶺。
一旦成了五品以上,各種當官的特權等等都會紛至沓來。
五品以上和五品以下,這兩個分水嶺是巨大的,五品以上所享受的特權遠比五品以下要多很多,根本不是一個境界的了。所以李淵還是要抓住五品以上的官員的任免權和各種權力,五品以上當然不可能把這個任免權交給臣子。
而且五品以上的官員一般都是重要職位的人了,背後往往有一些不小的勢力,如果輕易調動那後果難料。
李元霸知道在唐朝五品以上的職官往往都是影響力是後世省部級都無法達到的,這樣的官員調動確實要謹慎一些。」
好了,大家還有什麼意見嗎?
關於這個調整各縣的權力劃分,按照李元霸的這份權力劃分方案,給予縣丞管轄錢糧,土建,徭役,農事等等事務的權力,大家以為如何?」
李淵問。在場的各位宰相也都點頭,顯然對於這個他們沒有什麼意見。
因為他們這些士族宰相任職到時候的升遷過程幾乎不會涉及到縣一級,縣一級的官員是絕大部分士族都不會去擔任的,他們都是在中央混,一旦外放最低都是一個州刺史。
所以這樣的縣一級的官員權力劃分和相應任期,他們是不會在意的。至於這個任期,他們也都不擔心,州刺史最低都是四品,四品的州刺史是要皇帝親自倆任命的,不可能隨便亂來。
皇帝任命那背後可就不是光是任期也就能夠解決的,背後的政治鬥爭和博弈肯定不是那麼簡單,所以這個地方權力劃分的議事制還有任期制,對於他們幾乎是沒有任何損害,至少他們也都看不出有什麼損害,反而這種地方權力重新分割,有助於中央掌握更大的權威,所以他們於公於私自然不會反對。關於這份商討的議論的事情在政事堂得到了討論通過,而這個政事堂的討論通過之後,也都開始正式履行詔書。
因為當場幾個宰相都在政事堂討論通過了,那這樣事情也都非常的簡單,直接從中書省草擬詔書,門下省審議通過,尚書省下發到地方,這樣都是直接可以獲得執行。
因為政事堂其實也就是一個預先討論,等待達成妥協和一致之後才履行原來的手續,這樣審議當然通過了。這份關於地方權力劃分的命令首先傳達到了京畿各縣,這樣讓那些縣令臉色漆黑,反而是縣丞一個個都是喜笑顏開。
這些縣丞本來職權尷尬,沒有任何職權,經常被縣令給架空,甚至被下面書吏欺負。
而現在終於是「媳婦熬成婆」,可以感覺一朝權在手便把令來行的激動。
今後他們想要掌握權力,有了朝廷法理上的依據,可以通過掌握這個皇帝的詔書,直接獲得掌握相應的錢糧、稅賦、土建、徭役、農事屯田等等的權力,這樣意味著他們今後的權力也不小了。甚至這個權力重新分割的命令,也都可以讓他們以後不用那麼畏懼縣令了。
因為凡是大事都要經過縣令縣丞縣尉三個人進行商議,少數服從多數這樣也都才能夠執行。不過後面那個任期制,可就是讓大家喜憂參半了。
因為三年一次調動,這也讓那些縣令縣丞們也是有的喜有的憂愁。
那些身處於貧困的縣的縣官,自然早就希望挪窩了,不然自己一輩子就是在這個貧困縣裡面,那當然不幹了。
至於那些附屬的縣,他們反而也都非常緊張,因為從今以後他們的任期將會是三年了。
一旦三年之後他們會有什麼樣的結果,全看上級的命令和調動。
如果調動到長安中樞任職,或者是去另一個富庶的縣,那自然還可以的。
可是如果去別的更貧困的縣,那還不如殺了他們呢!
所以這個任期制,也是一個重要的手段,可以加強官員流動。
有些官員更是緊張,他在這裡任職幾十年,各種關係網絡甚至自己的家人都在這裡,可是居然要面對調動到別的地方,這樣他們當然感覺壓力巨大了。
去了別的地方,不但要使用新的環境,更是讓別的縣令來到自己曾經的地盤任職。
這樣人家會怎麼對待自己的那些親朋故舊?
想想自己倒了別的地方,多半也是要把那些本土勢力給修理一次,這樣將心比心他們也都會知道別人來到了自己的地盤,會如何對待自己的那些親朋故舊了。所以聽到了這個任期制,甚至比起那個重新劃分權力感覺更為頭痛。
這樣任期制之後,恐怕官員的流動性將會加大很多,甚至將來恐怕那些縣一級官員恐怕很難在當地有巨大影響力了,三年能夠建立什麼影響力?
一旦你走了,誰會念及你的好?
人走茶涼啊,能夠在三年之內做出足夠業績,讓百姓都記憶深刻的人,太少了。這個新的縣一級的改革,這樣讓很多人收益,也讓很多人損失慘重。測試廣告2