十二月二十日,年節將至,靈泉宮,紫宸殿,趙楷登基之後的第一次大朝議,正在這裡舉行。
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趙楷的大宋因為是「重開」的,所以一直以來都有點草台班子的意思,里里外外就這幾號人,都是一個人干幾個人的活兒,也沒時間聚在一起開大會。而且聚集起來人也不多,看著也沒有大朝會的樣子。
不過隨著陝西將門和洛陽士大夫的相繼投靠,趙楷的麾下總算也有了一點人才濟濟的樣子,可以舉行一場體面的大朝議了。
而且現在的確有不少大事要和底下的臣子們好好的商議一番。
頭一件大事兒當然是趙楷的長安朝廷要大舉東進和南下了!
陝西雖然有關河之固,但是現在的關中早就不是天府之國了!在安置了五路軍府,又將天策後軍府安置在長安附近後,陝西的「納糧之地」已經不足二百萬畝。即便努力經營,年入也就是二十萬餘石麥子......這些收入正好用於補貼沿邊五路軍府的開支,根本連一斗麥子都入不了長安朝廷的府庫。
至於隔壁的河東,財入的情況同樣不容樂觀。
因為河東最富庶的汾河谷地剛剛被金賊蹂躪過,兩三年內都別指望什麼田賦了。而且趙楷又把天策前軍、天策右軍、天策左軍等三個軍府擺在汾河谷地。還在河東西北角設置了府麟軍府,在河東的東部山區設了太行軍府。
這五個軍府現在已經有了接近七萬之數的軍戶——同為軍府,下轄的府兵戶數目卻是有多有寡的,天策九府的人最少,每府僅有萬餘戶。河東二府較多,合計有約四萬戶。陝西五府的人數最多,再仔細清點之後,仍然有近十七萬戶!
十六個軍府相加,現在長安朝廷賬面上的府兵戶已經多達三十萬戶......總算在數量上不輸給金國和西賊了。
而根據各個軍府的統計,安置一戶府兵,平均要分田150畝並蔭田100畝,或給蔭田權400百畝——所謂蔭田就是和兵役掛鉤的免稅私田,可以整體專賣和繼承,但是新的田主必須承擔兵役。
總之,普通的土地一旦被登記成府兵蔭田,那就和兵役牢牢捆綁了!
而尚未分配土地的效用士,在入伍時都可以得到100畝的「蔭田權」(剛開始給200畝,現在已經減少了一半),以抵充部分軍餉。
而府兵本人,也可以選擇領取更多的「蔭田權」以抵充授田——就是不要職分地,並以一畝職分換三畝蔭田的標準,取得蔭田權。
如此安排的好處,是為了將願意為國征戰的河東、陝西等處的豪強地主都納入府兵體系,而且還可以不必拿出官田充職分。
壞處則是陝西、河東這兩處「血稅之地」的田賦收入幾近於無......即便還有一些商稅(不包括鹽稅),用來維持地方官衙,補貼一下當地的軍府和駐軍也就花完了。
如果趙楷不東出,不僅剩下五個天策軍府的土地沒有著落,連朝廷的日常開支都會發生困難。另外,陝西五路軍府下轄的府兵戶太多,陝西根本沒有那麼多的土地可以分給他們,所以必須得往外遷移一部分。
所以對趙楷言,根本就沒有什麼「偏安」,也別想著憑藉關河之險要好好「種幾年田」......要這麼想就是在等死!
至於在陝西發展工商業,進化到資本主義......更是沒譜的事情!
宋朝的陝西根本就沒有發展工商業的土壤,工商業的基礎甚至還不如「窮堂」呢!
唐朝的長安城好歹是絲綢之路的起點!
而到了宋朝,絲綢之路已經改道了,大頭走海路,還剩下一點小買賣也得繞開西夏這匹惡狼,大多走北道直接去燕雲了。
因此在整合好了陝西和河東的軍事力量之後,趙楷就得儘快打出去搶地盤了!
得趁著大傢伙的熱乎勁兒沒過去,才能讓他們自帶乾糧幫著打仗啊!
所以政事堂和樞密院在整個冬天,都在準備出兵打仗!
現在已經將最終的計劃擬定好了。
根據這份計劃,長安朝廷的兵力將要分成五路,一路入川;一路入荊州;一路東出至廣武山——開封府一線;一路留守河東;一路留守陝西。
其中入川、入荊州兩路預計要動員五萬府兵和兩萬民壯!
東出至廣武山——開封府一線至少要出動十萬大軍和三萬民壯!
其餘的兵力則留守河東、陝西,不需要特別的動員,只要輪番服役即可。
而入川這一路的主帥是漢中王趙不試——漢中王入蜀,一聽就知道會成功啊!
入荊州的則是襄陽王趙叔向......趙楷前世里覺得《七俠五義》裡面的襄陽王廷牛逼的,所以就把這個名號給了趙叔向,應該也能壯一下聲勢吧?
留守河東的還是代王趙植。
而在長安坐鎮的則是趙楷的十八弟趙榛,他剛剛封了個靈武王,應該會很靈的。
「兵將加上民壯要出動二十萬人......」朝議剛剛開始,趙楷就將出兵規模的問題拿出來討論了,「那麼多人,糧餉支出一定很多吧?能夠承擔嗎?」
分了田的府兵自然有自帶部分乾糧、騾馬和部分器械上番的義務!但是上番服役的時間是有限的,包括在途中的時間,一年最多就是120天。在這120天內,朝廷需要付出的費用是有限的,但是過了這個期限,就得花錢留人了。
另外,「費用有限」是在不開戰的情況下......戰事一起,那可就是花錢如流水了!
回答這個問題是總管財政支出的左丞相呂頤浩,他當即出列對趙楷道:「官家,南下四川、荊州是不花什麼錢的。四川、荊湖北路的各個州府都有積蓄,而且他們又怎敢對抗漢中王、襄陽王所率領的天兵?
因此需要預備的就是東出的軍費,樞密院交給臣等的方略中,這十三萬人都要全額支出軍餉和雇役錢,還要預備犒賞......每個月需要準備價值三十萬貫的財貨備用,打上一年就需要三百六十萬貫!
另外,這十三萬人加上隨軍的牲口,每月消耗的糧草亦不是小數......光是米麥和豆餅,一個月就得準備七萬石,這還是運到廣武山大營的數目!」
「都有了嗎?」趙楷不想聽呂頤浩報流水賬,直接問起了結果。
「有了!」總管財政收入的蔡懋出列道,「好讓官家知道,本月初的時候,金陵大王給朝廷的300萬石漕米,都已經運抵了襄陽!
有了這300萬石米,東出的大軍至少可以在廣武山維持六個月!」
蔡懋說的金陵大王是指趙桓......趙桓沒有稱臣,但是卻給了300萬石米,所以趙楷也就沒有稱其為「賊」,而是用「金陵大王」的名號稱呼他。
「有了這6個月,皇叔祖和漢中王應該能平了四川、荊湖吧?」趙楷當即大笑,「四川一年可以交多少蜀錦和茶葉?荊湖一年又能交多少江漢米?夠咱們吃用嗎?」
說來真慘,趙楷這個重開的大宋真的「沒有錢」......銅錢奇缺啊!宋朝本就有銅錢短缺的問題,而工商業不發達的陝西、河東「缺錢」更嚴重!至於價值更高的黃金、白銀,缺得就更厲害了。
所以趙楷的朝廷只好用絹帛代替銅錢給下面的官員、兵士發餉放賞。現在長安市面上消費者大多都是背著一包絲綢在晃悠,買東西的時候就用絲綢支付,商家得拿尺子來量......
不過陝西、河東也不出產絲綢,所以絲綢這個「通貨」,現在也緊張的很!
趙楷派趙不試出兵四川,主要目的就是為了得到足夠多的蜀錦和茶葉——茶葉的價值不亞於蜀錦,那是用來和西蕃(吐蕃)部落交換馬匹的東西。而陝西和河東也不產茶......
至於荊湖之米,對於趙楷的朝廷而言就更要緊了——這是吃飯問題啊!
對於以陝西、河東、河南為統治中心的趙楷而言,他的糧食永遠是不夠的!
而獲取糧食的途徑只有荊湖!
倒不是四川這個天府之國沒有米,而是川米也得走長江入漢水再走白河運到南陽,然後再轉陸路運往洛陽或廣武山......在勢均力敵的南北大戰中,這條補給線,就是南軍的生命線!
因為東面的運河線隨時會被北軍放黃河水衝垮!
歷史上的端平入洛,就是因為後勤線被毀而遭遇慘敗......當然了,若是南軍有朱元璋那等摧枯拉朽,那北軍掘什麼都沒有用!
一想到朱元璋,趙楷就把話題直接轉向了來年的新年號,他嗯咳一聲:「新年將至,新年號的事情,也必須要敲定了!朝中的儒臣替朕擬了幾個,朕都不大滿意,所以一直拖延至今。日前朕校閱三軍的時候,想到了一個年號,正合如今的形勢!
朕想以洪武為年號!洪者,大也,武者,兵強馬壯也!所以明年開始,就是大宋洪武年了!「
隋唐的府兵,加上朱元璋的洪武和重開大宋天......趙楷算是把能抄的作業都抄了......應該可以直搗黃龍、掃蕩草原了吧?