吳階嚇了一跳,連忙擺手,「卑職是軍人,只擅長帶兵打仗,對治理地方毫無經驗,多謝都統提攜,但卑職實難勝任。」
李延慶知道吳階歷史上經略川陝,將川陝治理得井井有條,讓他出任京兆知府,肯定勝任,李延慶又勸他,吳階只是搖頭不肯,最後吳階道:「卑職有自知之明,若出任知府,會誤了都統大事,不如卑職推薦一人,都統可以考慮一下。」
李延慶見他堅決不肯答應,也不好再勉強,便笑道:「不知吳將軍推薦何人?」
「卑職推薦成都府轉運判官趙開,去年他運送錢糧支援西北三路,卑職和他接觸過,此人思路清晰,見解高明,連種帥誇讚他極善理財,是個極為難得的人才,如果他能入陝西為官,必然能成為都統的左膀右臂。」
李延慶到聽說過趙開此人,在四川推行鹽茶新政,雖然極大改善官府收入,但他卻屢屢得罪權貴而被貶黜,李延慶便問道:「他現在還在成都府?」
吳階搖搖頭,「他年初已被免職,現在漢中出任西縣縣尉,心情十分苦悶。」
李延慶點點頭,漢中也屬於陝西路管轄,這到很好辦,把他調到京兆就是了,如果處理難民事務得力,便可重用,他當即令人攜帶金字急腳令趕赴漢中,火速將趙開調來京兆。
吳階告辭而去,李延慶隨即給天子趙構寫信,建議調張浚為河東防禦使,主持收復河東,由吳階出任陝北防禦使,建議任命劉韐為和熙河路安撫使,恢復熙河路的民生以及防禦,建議調紹興知府李光為京兆知府。
李延慶在太原時,李光曾出任太原通判,才能卓著,尤其擅長協調和處理棘手的民亂,給李延慶留下了深刻的印象,既然吳階不肯出任京兆知府,李延慶便決定提名李光來接任京兆知府一職。
三天後,趙開從漢中前來京兆府報到,李延慶隨即任命他為經略府幕僚,全權負責西夏宋奴的安置事宜。
這次李延慶從西夏帶回來三十四萬餘被北擄的宋奴,包括礦奴和他們家眷二十三萬人,以及靈州城宋奴四萬人和西平府各部落的宋奴七萬餘人,為暫時安置他們,李延慶在京兆北面的高陵縣設立三座大營,動用帳篷八萬頂,用來安置三十餘萬南歸故民。
這天上午,李延慶在數百名親兵的護衛下來到了高陵縣第一營,這裡是南歸宋民最大的一座臨時安置營,住了十五萬人口,四萬頂帳篷一眼望不見邊際,五千軍隊負責維持秩序,另外又從京兆府學抽調一千名學生協助官府登記造冊。
李延慶來到大營門前,只見大營門前擺了幾大排長桌,數十名官員和學生正在忙碌登記,外面幾支隊伍都至少排出了三里長。
李延慶眉頭微微一皺,按理這種登記應該早就結束了,怎麼現在還在搞?他心中略略有些不滿。
李延慶擺擺手,不讓士兵驚動登記官員,他獨自走了過去,站在一張桌子背後觀察情況。
「老丈是哪個縣的人?」坐在桌前登記之人似乎是一名學生,他不認識身後的李延慶,依舊全神貫注地詢問隊伍前面一個老人。
「後生,我是綏德縣人,政和二年被擄去西夏當了鹽奴。」
「那老丈是準備回鄉,還是由官府安置?」
老人嘆口氣,「家鄉已經沒有親人,我和兒子都被帶回來,不想回家鄉,那就由官府安置吧!留在同州和耀州都可以。」
「老丈家裡現在有幾口人?有沒有分家的打算?」
「我家裡有老伴、兒子、兒媳和一個孫子,一共五口人,目前沒有分家的打算。」
「想加入哪個互助保團?有沒有想法。」
「沒有,只要給我們一塊土地種田餬口就行。」
「老丈,耀州目前有三百三十個互助保團,要不我給你加入第八十一互助保團,你回去收拾好東西,很快會有士兵來領你過去。」
「多謝了!」
老人交回一個竹牌,竹牌上是他目前所住大帳號,學子將號碼登記在冊上,又喊道:「下一個!」
李延慶頗有點好奇,便坐下取過竹牌看了看,笑問道:「不是已經登記過了嗎?怎麼還要登記。」
學生苦笑一聲道:「是趙官人的要求,他以二十戶人家成立一個互助保團,一共成立了三千五百個互助保團,每個互助保團的人家將來都住在一起,將來一起造房,一起耕田,這樣就能減輕地方官府的負擔。」
李延慶暗暗點頭,又問道:「難道加入互助保團都由你們指定,百姓沒有選擇嗎?」
「不!不是這樣,剛才那個老者情況特殊,一般都是十幾戶人家一起來登記,願意組成一個保團,不足的部分再由我們指定,每個保團內都儘量安排有老弱孤寡,使他能得到其他人家的幫助。」
「這個方案百姓牴觸嗎?」
學生連忙搖頭,「一點不牴觸,而且深受歡迎,以前沒考慮那麼細緻,很多事情都不太合理,聽說趙官人走訪了幾百戶人家後,才拿出了這個方案,我們也覺得不錯。」
這時,趙開帶著一群官員急匆匆向這邊跑來,他已經得到經略使前來視察的消息,急忙趕來拜見。
幾名學生都嚇得站起身,李延慶卻笑眯眯坐著不動,旁邊學生連忙拉他一下,「趙官人來了,快起來!」
「沒關係,他就是找我的。」
「你?」學生狐疑地打量李延慶一下,又撓撓頭,一頭霧水地問道:「你是誰呀?」
這時,趙開和一群官員上前躬身施禮,「卑職參見經略使!」
這句話一出,周圍學生和百姓頓時一片譁然,站在李延慶旁邊的學生更是驚得目瞪口呆,後背出了一身冷汗,這個年輕人竟然就是經略制置使李延慶,嚇得他連忙後退幾步,跪在地上請罪。
李延慶把他拉起來笑道:「你叫什麼名字,哪裡人氏?」
「小人叫周立,京兆府咸陽縣人,剛才小人不知道」
「這倒沒關係,你繼續登記吧!我不打擾你們了。」
李延慶站起身對趙開和眾官員道:「我來視察一下大營,你們儘量不要驚動百姓,我就隨便走走。」
「卑職明白了,請經略使這邊走。」
李延慶笑著拍了拍學生的肩膀,「十一月有發解試恩科,範圍和前年一樣,利用休息時間好好準備一下吧!」
學生又驚又喜,連忙起身道:「小人明白了,謝謝大官人。」
李延慶呵呵一笑,這才跟著趙開進大營去了。
趙開年約四十餘歲,長得十分清瘦,普州安居縣人,元符三年進士及第,他極力主張財政改革,改變大宋鹽鐵茶酒等專賣法中肥私損公害民的不合理制度,被權貴所仇視,屢遭貶黜。
年初從成都府轉運判官一下子貶為西縣縣尉,令他有些心灰意冷了,沒想到否極泰來,在他人生最低谷之時,忽然被李延慶看中,把他調來京兆,雖然還沒有正式任命官職,但希望已經有了,這幾天他安置歸民格外賣力,在大量調研的基礎上提出了很多可行方案,得知了歸民的普遍擁戴。
像他提出的互助保團方案,幾乎是皆大歡喜,可謂神來之筆,不僅歸民們有了團隊歸屬感,地方官府也極大減輕了壓力,有利於儘快安置歸民,也有利於他們儘快融入新的生活環境。
大帳內雖然人聲嘈雜,但大帳搭建得十分整齊,帳與帳之間頗有間距,顯得十分有序,這和他們在白銅村的大營相比,簡直一個天一個地,每座大帳至少有一分地,也就是五六十個平方,一家人住一座大帳也足夠寬敞了。
「這是卑職寫的一份完整安置方案,請經略使過目!」
趙開將一份報告提交給了李延慶,「這是卑職昨晚寫完,本想今天派人送去京兆,沒想到經略使親自到來,正好給經略使過目。」
李延慶接過文卷,又笑問道:「我剛才見排隊的人似乎不是很多,是不是大家對互助保團還沒有準備好?」
「經略使有所不知,卑職將大營分成六個區,大家輪流登記,昨天開始登記第一區,估計明天能登記完,登記結束後把第一區的百姓遣送出去,然後開始登記第二區,這樣有序遣送,讓接收的地方官府也能從容安置。」
這時,李延慶聽見旁邊一頂大帳內似乎有人在爭吵,便笑道:「我們去湊湊熱鬧!」