雖然自身的品級不算高,但夏伍言好歹也是督辦扶桑事務欽差大臣,勉強也算是夠得上是帝國高層官員了。
因此夏伍言也是知道一些帝國的政策,知道帝國一直都是想要提高黃金儲備,然後搞什麼金本位制度。
為此帝國最近這些年都是在搜羅黃金,據傳財務部那邊為了最後能夠實行金本位制度,正在收羅海量的黃金,而收羅的規模都不是用兩來計算的,而是用噸來計算的。
帝國為了黃金,連遙遠無比的澳洲和美洲都去了,更別說近在眼前的扶桑了。
而最近這些年,帝國在扶桑的貿易,主要也是以出口貨物,然後換回來各種金銀為主。
如今發現了一個大金礦,而且還是一個島嶼上的金礦,並不是向土肥金礦那樣地處本州島關東地區,因此夏伍言動心也就不奇怪了。
不過雖然已經是打算出兵佐渡國了,但是如今剛在大阪打了一仗,作為主力部隊的第一混成旅都還在大阪呢,因此這一時半會的也難以抽調兵力去佐渡國。
對此,夏伍言也不著急,反正扶桑地區已經是處於帝國的掌控之中了,什麼想要打,打哪裡,那基本都是帝國說了算,一時半會的也不著急。
就當夏伍言在扶桑折騰的時候,國內地區也是正式開始了法定貨幣的正式發行!
十一月份,帝國通過大唐朝報,正式向全天下昭告,從宣平十六年開始,正式施行廢兩改元,並推出法定貨幣『元』。
這份昭告內容說的比較詳細,基本上是把民眾們所關心的都是正是通報了出來,包括廢兩改元後的一些詳細措施。
比如原有的銀票可以按照一比一的比例進行兌換新貨幣。
同時禁制民間鑄造銀幣,禁制銀行發行紙幣等,禁制外國鑄造的貨幣在國內進行流通等。
為了避免社會動盪,對帝國的金融改革政策造成阻礙,實際上這一次的廢兩改元,更多的還是象徵意義,而實際改動的並不多,尤其是和民眾息息相關的一些東西並沒有改動多少。
民眾所擁有的財富,不管是以現有的銀票所持有,還是以以往發行的金幣、銀幣、銅幣,乃至前朝時代乃至如今私人所鑄造的銀塊、金塊這些,都不用發生貶值的情況。
對於普通人而言,最大的改動興許就是原有的銀票換成了紙幣。
但是這種看上去並沒有進行多少實際性內容的改動,其意義卻是非常龐大的,只要帝國把法定貨幣的概念推行下去,然後讓民眾開始逐步接受法定紙幣,那麼後續帝國就能夠真正的實施金本位政策。
並且逐步把日常使用的貨幣,從以往的貴金屬貨幣過渡到紙幣中來。
這一點,才是帝國最希望看見的。
十一月份公布的這份聖旨,並沒有造成太大的動盪,甚至連股市那邊都是沒有引起太大的波動,人們很平靜的接受了明年法定貨幣的發行這個事實。
開了這麼一個好頭後,也是讓李軒安心不少,如今看來,經過多年的習慣培養之後,帝國的民眾對官府發行的紙幣排斥力度已經是不大了。
等到十二月份的時候,帝國上下已經是完成了對這一次廢兩改元的準備,財務部下屬的造幣局,已經是提前鑄造了大量的新型硬幣,包括金幣、銀幣、銅幣。
而這些貨幣都是按照新法定貨幣的幣值所發行。
同時發行的還有大量的法定紙幣。
這些銀幣和紙幣,已經是按照一定的比例,提前儲備到皇家銀行和帝國銀行的眾多分行,只要等到宣平十六年,就能夠正式向全國發行。
在準備的過程中,十二月悄然流逝,在十二月的月底,按照帝國多年的傳統,自然也是制定次年財政預算的時候。
而制定財政預算的時候,其貨幣單位已經是從之前的兩改稱了元。
當然了,按照廢兩改元的詳細政策,實際上一元錢和一兩銀子的價值是相當的,因此,數據都是一樣的,只是單位變了而已。
但是,按照金銀比例的逐步變化,以後一元的價值就會逐步比一兩銀子多了,沒辦法,誰讓從全球各地輸入到帝國的銀子越老越多,銀子持續貶值呢。
在十二月下旬,經過軍方和內閣的爭論,然後軍方內部的陸海軍爭論,內閣自身也是進行了諸多爭論後,正式確定下來了宣平十六年的財政預算。
大唐帝國宣平十六年的中央財政收入預算為一億元,在這份財政收入預算里,第一產業,也就是種植、養殖等農業、畜牧、林業、漁業等相關等產業,所貢獻的中央財政收入大概為四千萬五百萬帝國元,占據的比例是百分之四十五。
僅僅是從這個比例,就能夠看得出來,第一產業對大唐帝國的重要性依舊是非常重要了。
要知道,這個數字其實已經是大唐帝國嚴格控制農業稅的結果了,為了扶持國內民生,鼓勵農桑,大唐帝國除了最早統一時期因為軍費的缺口,而調高農業稅外,實際上其他年份,普遍都是調低了農業稅的徵收。
要不然的話,也不會這麼多年過去了,農業稅方面的收入不增反降了,要知道過去這麼多年裡,可耕地的面積可是持續增加呢。
通過各種方式的減稅、補貼,也是大唐帝國減輕農民負擔,提高農民生活質量,同時刺激農村經濟活躍度的的重要手段。
農業稅方面多年沒有增加,但是大唐帝國的財政收入卻是年年增長,而且增加的幅度還非常大,這自然是因為工商業的發展。
除了來自於農業的稅收外,剩下的財政收入自然是來自於工商業了,工商業的稅收包含了眾多稅種,比如鹽茶特別稅、關稅、企業所得稅、企業增值稅、個人所得稅、印花稅等等超過一百多種稅種。
其中的企業所得稅乃是重點!
本來關稅也不少的,但是大唐帝國為了鼓勵海外貿易,採取的是低關稅,而且如今大唐帝國的貿易,主要是以出口貿易為主,進口的都是一些原料,數量其實很少。
因此,企業所得稅就成為了重點!
但凡是在大唐境內從事工商業,甭管你從事什麼行業,只要是經營活動都得交稅。
所以企業經營好不好,賺不賺錢先不說,但是稅務局肯定是有稅可以收的。
得益於國內的工商業發展迅速,這工商行業所貢獻的稅收所占據的財政收入比例,也只從早年的百分之二十,再到三十,再到五十,然後是到如今的百分之五十五左右。
實際上根據財務部的統計,如果從全部稅收來統計的話,其實來自於工商業方面的稅收比例會更大,可以達到百分之六十幾。
但是實際操作的時候,因為大量地方普遍採用減免稅收的政策來吸引企業落戶、投資,所以很多工商業的稅收是沒能收上來的。
比如大名鼎鼎的臨高漁業工業區,這個以漁業發展而聞名的工業區,一直都是採取優惠力度非常大的招商政策,除了國家政策外,人家地方財政甚至敢直接返還大部分的稅收給企業。
臨高漁業工業區算得上是比較極端的工業區,其他城市不會搞的這麼極端,但是多少都會有這種情況。
這種情況下,其實帝國是損失了一部分稅收的,但是這也是發展過程中所必須做出的犧牲!
對於很多地方而言,如果不以稅收優惠等各種優惠作為吸引力,資本根本就不會跑過去建立工廠,同樣的條件,他們為什麼不去上海?而非要跑到你這個窮地方來投資?
為了地方發展,帝國里的所有地方官府衙門,都是一門心思的向中央申報優惠政策建立各種工業區,而帝國中央為了扶持地方發展,有時候也是不得不批准。
如果不是因為這些損失了大量稅收的話,工商業所貢獻的稅收,至少還能夠再提高百分之三十以上。
但是話又說回來,如果不是帝國給予豐厚的各種政策,國內的工商業也不可能發展的如此迅速。
宣平十六年有一億元的財政收入預算!
如果是按照帝國最近幾年嚴格控制財政收支,財政支出預算不會多也不會少,大概也是在一億元,而且極大的可能性會一億元,留出部分作為財政盈餘。
但是今年,財政支出預算卻是達到了驚人的一億一千萬元,這樣一來,就會導致出現高達一億元的財政赤字,這樣的財政赤字,在往年幾乎是不可看見的。
然而多出了財政赤字的前提下,軍方所獲得的軍費總額卻是和往年持平,內閣各部門的行政費用基本上也是和往年差不多。
然而今年的財政支出預算,一共也就九千五百萬兩銀子,也就是說,在今年財政支出預算達到一億一千萬的情況下,包括軍費在內,以往的眾多預算比例卻是相對應下降了。
那麼多出來的錢都用到什麼地方去了?
這多出來總數達到一千五百萬元的財政預算,全部都將會用於水利建設。
大唐帝國的君臣是被今年的黃河-淮河大規模洪澇給嚇怕了,死傷數千人,受災人口達到千萬之巨,經濟損失就更不用說了,最保守估計也是超過五千萬。
他們擔心今後再發生類似的大規模洪澇或者旱災,所以不管是李軒還是御書房的那些大臣們,都是下了決心,哪怕是砸鍋賣鐵,也要把水利設施搞好。
為此,他們不單單把今年增加的財政收入填進去了,還準備發行高達一千萬兩銀子的國債。
而這些錢,無一例外都會用於在全國範圍內進行水利設施建設的。
這麼多錢砸進去,李軒就不信搞不好水利建設!