明月萬里照漢關 第九十八章 定京師(7)

    不過任何黨、社團體，必須在官府特定府衙登記註冊，並接受官府的監督，確保其宗旨和活動都不得危害到大明的安全與利益，不得以強迫或者欺騙手段吸納成員，不得觸犯律法，不得危害百姓。一筆閣 yibige.com 更多好看小說

    相反，對那些不肯登記註冊，不願接受監督，不合法的黨、社團體，堅決予以取締。

    這樣一來，反而會更有利於陛下治理大明，更有利於大明的穩定。」

    董宣武接著又詳細地敘述了後世對黨派、社團的管理辦法和手段。

    朱由檢想了想，放開民間組黨結社的自由，並按照董宣武所說的方法加以引導和管理，的確有利與大明的穩定，也方便他更好地治理大明。

    畢竟，即便他不這麼做，大明明的、暗地裡的幫派、社團也不少。明的就有各種行會、東林黨、魏黨……暗地裡就更多，比如漕幫、打著各種旗號的白蓮會分支、各種城狐社鼠聚集的黑幫……可謂五花八門，數不勝數。就連叫花子也有一個什麼「丐幫」。（「丐幫」是朱由檢是從董宣武小說里看到的）

    與其這樣，還不如擺到明面上來，反而更有利于于朝廷管理和控制這些團體，取締那些非法社團。

    想到這裡，朱由檢點了點頭，說道：「孤王看董兄的這主意不錯，可行，不過這件事還是要通過內閣幾位大臣商議後才能決定下來。此事紛繁複雜，恐怕也不是一下子就能辦好的。」

    接著，朱由檢又問道：「董兄，你說這是你要與孤王商量的第一件事，那第二件事又是什麼？」

    董宣武見朱由檢這麼果斷地接納了他放開對民間組黨結社限制的建議，心中信心大增，說道：「陛下，由魏黨、東林黨和大明復興會共同組建議會已經成立了這麼長時間，陛下以為，這種形式效果如何？」

    說到議會，朱由檢不由得大笑起來，他現在已經卸去了議會長的職位，交由一位德高望重的老臣擔當。不過對議會的情況，他一清二楚。

    議會剛成立時大家還很規矩，文縐縐的，相互之間還比較客氣。現在不同了，為了各自的利益，大家早已經撕開了麵皮，整天吵吵鬧鬧，比菜市場還熱鬧，時不時還有人扔鞋子、筆墨紙硯，打擾台上人的的發言，偶爾還會上演全武行……各種亂狀數不勝數。早已經成為京城街頭巷尾的笑談。

    笑完之後，朱由檢正色說道：「議會雖然是一團亂相，不過的確為朝廷提出了很多很有意義的建議，而且很具有可行性，解決了很多關係到國計民生的問題。孤王以為，還是一個很好的制度。」

    董宣武微微一笑，說道：「議會目前的一些亂象，那是因為規章制度還不夠完善的緣故。相信再經過一段時間，總結經驗教訓，讓大家接受、習慣它，會慢慢變得好起來的。

    臣要與陛下商量的第二件事，與內閣、六部有關，就是建議陛下，借鑑議會，仿照議會的方式改組內閣。」

    「啊？！」朱由檢眼睛瞪得溜圓，嘴巴張得快可以塞進一個拳頭，「借鑑議會，仿照議會的方式改組內閣？怎麼改？」

    朱由檢立刻想到內閣里紙團與硯台齊飛，墨汁共鼻血一色，幾個鬚髮半白的大學士揪鬍子，扯頭髮打架時的情景，不禁啞然失笑。別的他倒是沒有想太多。

    「內閣成員由各州府選舉產生，大明各州府根據所轄百姓的多少，按比例分配權重票數，投票決定由各黨派按什麼比例組建內閣。

    比如每十萬人一票，順天府有近百萬人，以百萬人算，那麼，順天府就應該有十票，順天府如果認為該由東林黨組建內閣，那麼，這十票都歸東林黨。

    將大明各州府的投票結果統計下來，比如，如果東林黨得了全部的票數，那麼，內閣成員就全數由東林黨決定哪些合乎資格的大臣來擔當內閣閣老。如果東林黨、魏黨、大明復興會都有得票，那麼，就按照各自得票的比例來分配閣老人數。

    比如東林黨得了三千票，魏黨得了三千票，大明復興會得了一千票。那麼內閣目前七位閣老，三位將由東林黨指定，三位由魏黨指定，一位由大明復興會指定。

    而首輔由得票最多的黨派指定。

    當然，這樣的選舉每五年為一屆，舉行一次。一旦選舉出了結果，陛下也不可干涉。

    如果陛下對當下的內閣不滿意，不信任，可以要求提前舉行選舉，但前提是必須在當前內閣已經干滿一年後才行。」

    董宣武解釋道，他這種方案，其實部分借鑑後世花旗國的選舉制度。

    在這個時代，要搞全民選舉是不現實的，所以董宣武暫退一步，讓各州府的主官代表各州府的百姓來選舉。

    「哦！」朱由檢明白過來，問道：「董兄，你是想用這種方法來解決東林黨與魏黨的紛爭，對嗎？這樣對大明復興會會很不利。」

    朱由檢很聰明，立刻猜到了董宣武為何要提出這個辦法。這樣一來，一旦董宣武的建議成為大明日後內閣的章程，東林黨與魏黨大動干戈，拼個你死我活也沒有用，因為他們總不能把對方所有成員都趕盡殺絕。就算趕盡殺絕了，自己的名聲也徹底臭了，估計在內閣中也撈不到什麼席位。他們爭的不就是這個嗎？

    朱由檢沒有想到的是，最初，董宣武想出這主意的確是為了解決東林黨與魏黨的紛爭，但現在不同了，現在董宣武與其說是為了解決東林黨與魏黨的紛爭而提出這個建議，倒不如說是想利用這次東林黨與魏黨的紛爭趁機在內閣推行選舉制，改革大明朝堂。

    這個辦法對大明復興會的確非常不利。因為兩黨控制吏部已有時日，自然在各地安插了不少的自己人。各州府的官員，大半要麼是東林黨人，要麼是魏黨的人，全無來歷的人極少。而大明復興會一直都沒能染指吏部，自然沒有機會安排自己人到地方。如此以來，大明復興會所得的票數自然會很少。