明末逐鹿天下 第800章 大興水利 義務教育

    一群尚書因為分錢吵起來時,首相錢明義用餘光看向皇帝蘇河,看到皇帝蘇河沒有發火。

    他這才出聲制止這些人繼續吵下去。

    由內閣統管各部,這些尚書無視秩序,因為分錢大吵大鬧。

    這就說明他這個首相管理不善,幾位尚書都管不了,怎麼能管好數億人的國家?

    這些人就是在用實際行動,抽首相錢明義的臉。

    再說這個場合很不對,私下裡怎麼炒都可以。

    皇帝蘇河與太子蘇蜀,還有軍方那些將領都看著,這個環境吵起來,丟的是整個文官的臉。

    武將分配軍費,雖說陸軍與海軍都有些小心思,但整體還算和諧。

    只是暗鬥,沒有明爭。

    眾位尚書聽到首相錢明義發火,他們立刻停止爭端,看向已經臉色鐵青的首相錢明義。

    有幾位剛才情緒上頭,露出尷尬的笑容。

    大多數尚書,他們一副公式化的歉意,早就已經預料這種情況的發生。

    他們作為從官場中廝殺上來的官員,哪有純潔的小白花,全是心思玲瓏之輩。

    剛剛的做法,那只是在演戲。

    看到這樣一筆龐大的資金,必須要爭。

    不爭,下屬怎麼看?

    這個機會都不奮力爭取,下屬就無法進步,必然會落下一個泥塑尚書的名聲。

    不只是自己仕途止步,後代想要進入仕途,那也會被名聲所累。

    不爭,皇帝怎麼看?

    一位信奉黃老之學,在所有事情上都隨遇而安的尚書。

    當他遇到一位勵精圖治的君主,仕途也就到了終點。

    爭,必須要爭。

    還不是表演式的爭,而是真的下力氣爭。

    首相錢明義也正是看到他們為了爭奪資金,都快撕破臉皮,差點在乾清宮上演全武行。

    首相錢明義才會這麼著急站出來阻止。

    他看到這些人的表情,很多人還沒意識到他們的錯誤。

    錢明義只能以首相的身份,主導這件事,不可能讓他們亂烘烘的搞。

    「工部尚書方以智,你剛才的聲音最大,你先說一說你們工部的預算。」

    工部尚書方以智聽到他被首相錢明義點名,他一點都沒慌。

    方以智依然淡定自若的說道:「我剛剛語氣有些沖,但說的是事實。

    我們工部主要負責興修帝國境內的水利、道路等大型工程。

    鐵路一直是少府負責,工部只進行一些宏觀指導。

    但只是水利來說,投入一兩千萬兩銀幣,連點兒響都聽不到。

    黑龍江、黃河、長江、湄公河、恆河、印度河。

    這是帝國境內的六大河流,六河流域也是帝國的主要農耕區。

    只是疏通這六條河流,清理河流的淤積,並在六河流域修建大型水庫。

    這就需要至少三千萬兩銀幣。

    如果算上松花江、淮河、珠江等河流,五千萬兩銀幣都無法完成。

    河流疏浚與修建大型水庫,這種工程是越早建設好,那就能早一天為帝國帶來益處。

    更何況隨著汽車的增多,對國內的道路有更高的要求。

    工部想要修建聯通國內各大城之間的道路,至少需要兩千兩銀幣。

    水力與道路,這都是千秋萬代,一勞永逸的工程。」

    首相錢明義聽到工部尚書方以智的說法,他都想忍不住與方以智吵起來。

    一共一億四千萬兩銀幣的可分配資金,工部一家就拿走一半,其他部門不可能答應。

    但他作為帝國的首相,對於帝國的情況了解很清楚。

    工部尚書方以智說的情況很真實。

    帝國現在不依靠農稅生存,但糧食豐收對帝國非常重要。

    想要糧食豐收,最重要的一點就是風調雨順。

    主要河流修建大型水庫,那就可以調節農業最重要的水資源。

    發生洪澇時,可以通過水庫蓄水,防止莊家被淹。

    發生乾旱時,水庫可以放水,滋潤需要水的田地。

    但這一筆資金,真是太大了,五千萬兩銀幣的預算。

    這簡直是開天闢地的第一次。

    帝國之前的任何一個朝代,這個朝代從興起到滅亡,用在興修水利的費用上,那也沒有五千萬兩銀幣這麼多。

    至於工部尚書方以智提出的修建道路,首相錢明義認為這個工程不算急切。

    有鐵路溝通各大城,聯通各地的水泥路還沒有殘破到必須修繕的地步。

    他認為工部尚書方以智說的沒錯,但又不能答應這個條件。

    工部拿走一半,其他的部門怎麼辦?

    他作為內閣首相,對於下屬要做到不偏不倚,這才能有足夠的威信。

    首相錢明義一時之間無法拿定主意,向著皇帝蘇河躬身行禮道:「陛下,請您做決斷。」

    皇帝蘇河看向首相錢明義的做法,他就知道首相錢明義心中支持工部尚書方以智的做法。

    首相錢明義反對,他可以直接駁回不切合實際的預算。

    華夏經歷數千年的重農一商,他們有這個想法不奇怪。

    皇帝蘇河也支持工部尚書方以智的想法。

    他剛占據陝甘地區時,就花費大力氣興修水利。

    皇帝蘇河知道水利設施,對於農業生產的重要性。

    之前民間各地有良田和薄田之說。

    良田就是緊挨河邊的田,不需要自己挑水,就能灌溉田地。

    薄田是遠離河邊的田,必須要靠人力挑水才能灌溉。

    帝國沒成立之前,農村的水源也掌握在士紳的手中。

    底層的小民想要去河邊挑水,都沒有那個能力,只能在薄田上種一些高粱、菽米等耐旱作物,靠天吃飯。

    良田與薄田的價格相差足有數倍之多。

    帝國興修水利之後,水渠引到每一畝田旁邊,所有的土地都變成良田。

    帝國現在主要收入完全依靠工商業,但必須要拿出足夠的資金興修水利。

    工商業大量的工人與小商販,他們也需要吃飯。

    工商業需要的原材料,大部分都需要從田裡種出來或是地里挖出來。

    飯都吃不飽,哪還有想從事工商業,整個國家都會因此而崩潰。

    皇帝蘇河心中囤糧的最佳數量,那就是足夠全國的人吃一年。

    這樣哪怕是因為大災大難,所有土地絕收,帝國也不會因為缺糧而崩潰。

    現在帝國的囤糧數量,遠遠沒有達到這種程度。


    帝國的農業,肯定要著重發展。

    皇帝蘇河語氣凝重的吩咐道:「方尚書有心了,現在技術已經成熟,特別是柴油機帶動的工程機械,讓大型工程修建變得更省力。

    帝國又不缺少資金,確實應該興修大型水利工程。

    但大型水利工程很可能耗時數年才能完工,前期的啟動資金不用太高。

    朕決定給工部撥款兩千萬兩銀幣的專項資金,專門用於水利工程。

    至於修建道路,現在還沒有那麼急迫。

    工部可以吸收民間資本,或是通過發行債券的方式融資。

    道路可以收取一定的通行費,通過這種方式回籠資金。

    至於工部其他的預算,內閣核算之後,報給朕批准。

    這幾年各部的預算數量都相對穩定,你們想爭預算,要拿出一些特別的項目。」

    首相錢明義聽到皇帝蘇河金口玉言,把這件事情安排得明明白白。

    皇帝蘇河同時發話,各部的常規預算按照歷年來的增長幅度下撥,這些人想要爭取額外的預算,必須要拿出讓人眼前一亮的項目。

    例如工部的水利工程,這是所有人聽完,都找不到理由反駁的項目。

    在全國興修水利,這是所有農民都能享受到的福利。

    首相錢明義接下來的工作也更加輕鬆。

    皇帝蘇河一開口,就給各部下達了極大的限制。

    很多人面面相覷,他們心中打起了退堂鼓。

    吏部、外交部、商務部、民生部等尚書齊齊向後退了一步。

    他們這些人,根本拿不出大項目。

    這些人集體後退,立刻把正在沉思的科技部尚書田家鵬身影凸顯了出來。

    首相錢明義看到田家鵬這個站位,他好心的提醒道:「田尚書,你有什麼項目要匯報。」

    田家鵬聽到有人在叫自己,他立刻回過神來。

    他看向自己周圍沒人,還以為自己是不自覺走出來。

    他立刻感激的看了一眼首相錢明義,還知道這時候提醒他,不讓他太丟臉。

    「陛下,科技部想要探索自然的規則,需要更精確的儀器。

    計時更精準的時鐘,精度極高的尺子,可以測量微小重量變化的秤。

    製作這樣的設備,都需要持續的燒錢探索。

    這些錢不會浪費,一旦有技術突破,可以快速轉化。

    明年的預算充足,臣申請一千萬兩銀幣,用於研發科研科研需要的各種設備。

    臣認為科研經費,不能按照以往的速度遞增。

    去年的科研經費只有三百萬兩銀幣,卻出現了電話、無線電報、柴油機這種重大成果。

    只是柴油機的出現,帶動朝廷增加的稅收,那就有多少個三百萬兩銀幣。

    臣請陛下把科研經費,增加到一千萬兩銀幣。」

    皇帝蘇河對於科研,他一向都是很慷慨。

    「田愛卿,科技部的經費朕答應了。

    但朕有言在先,科研經費絕不能胡亂使用。

    十萬兩以下,朕只當是為成功積累經驗。

    十萬兩以上的科研項目,必須要有一定的成果,哪怕是項目失敗,也要做出一些獨特的技術。

    重點項目,朕會派人過去督查。」

    田家鵬尚書笑著回應道:「陛下,這些事情都是應有的監督。

    臣不敢保證所有科研人員都大公無私,沒有騙朝廷經費的情況發生。

    但臣能保證,這種事情發現一起,臣就徹查一起,絕不姑息。」

    科技部部長田家鵬看到皇帝蘇河露出笑容,他這才完全放心。

    伴君如伴虎,皇帝蘇河在沒有生氣之前,他是一個很隨和的人。

    但絕不能觸碰到皇帝的逆鱗,誰有幸體驗到,那就會嘗試到帝王的雷霆之怒。

    田家鵬認為皇帝蘇河平生最恨的三件事,官員貪腐、百姓逃稅、學者造假。

    醫部尚書孔仁心看了看四周的眾人,他卻沒有上前。

    醫部的職責很窄,管理醫生和醫院,預防瘟疫。

    這三項支出都極為固定,除非是發生涉及到數萬人的大瘟疫,才需要消耗更多的資金。

    但這個時候,朝廷都通常會以最快的速度介入,應對瘟疫的危險,這時也就不用愁資金的問題。

    教育部尚書魯光涵看到其他人不是說完,就是不想說,只有他自己傻站在這裡。

    魯光涵反應過來,他立刻向著皇帝蘇河躬身行禮。

    「陛下,帝國工業的高速發展,離不開地下推行的小學教育。

    大量識字的青年,步入社會之後,推動著社會向前發展。

    工廠中很多機器的使用,都需要工人會讀懂說明書。

    只有認字的工人,才有更多發展的可能。

    還有一些人才選擇他們感興趣的方向,其中湧現了知名的人。

    帝國的快速發展,離不開小學教育的普及。

    帝國對於小學教育的費用,已經是一減再減。

    但還是有人為了省錢,不讓孩子去讀書。

    這是極大的浪費。

    哪怕現在當一名農民,掌握新技術的農民,他們的效率也更高。

    按照之前的比例,這些沒上學的孩子,其中應該湧現出很多推動社會發展的傑出人才。

    現在帝國已經有大量的資金,臣建義帝國全面普及小學教育免費。

    對於家長不讓上學的孩子,由當地官府送往小學接受教育,學校成為他們的臨時監護人。」

    皇帝蘇河聽到教育部尚書魯光涵的建議,他陷入了沉思。

    以帝國五年制小學留存的學生數量,這剩餘的一億兩銀幣,除了分給各部的預算,幾乎都要投入義務教育上。

    值得嗎?值得。

    接受小學教育的人,他能成為工業時代一名合格的工人,他能成為帝國皇家軍隊的基層軍官。

    如果遇到天才,他將會推動帝國的某項領域,前進一大步。

    皇帝蘇河想好之後,他有些肉痛。

    這不像水利工程,只是一次性投入,而是需要年年投入。

    「魯愛卿的想法,朕以前也想過,因為成本問題暫時擱淺。

    現在帝國有錢,可以從明年開始實行義務教育。

    朕會通知三法司修改法律,適應義務教育。

    學生入小學學習,免除所有費用,伙食費都需要由朝廷承擔。

    為了節省費用,同時養成學生節儉節約的性格。

    學生的書本循環使用,誰損壞誰負責賠償。」

    魯光涵尚書都沒有想到,皇帝蘇河痛快的答應下來,這需要極大的決心。

    他立刻做出保證,教育部會全力推行義務教育。(本章完)

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