朕不是宋欽宗 二百零五 分化瓦解

    「夏侯淳飛，去鐵鋪村走一遭，查明其中詳情！」

    「是！」夏侯淳飛領命而出。筆硯閣 www.biyange。com 更多好看小說

    趙桓看向勞威，道：「把此間詳情詳細說來。」

    勞威克制住緊張，把事情一五一十地說的，即沒添油加醋，又沒有遺漏些微細節。

    本來，他是打算找羅從彥稟報的，卻不想趙桓正在場。

    看他狼狽地回來，趙桓問明原委後，立刻召來了夏侯淳飛，接著才問其間詳情。

    聽了勞威匯報，趙桓敲著扶手沉思了片刻，問道：「豫章，此事如何看？」

    「方田均稅，確實利國利民，然其中阻力，出乎意料地大。」羅從彥皺眉道。

    勞威漲紅了臉，拜道：「殿下，下臣無能，請罪。」

    「罷了，此非你擅長，是本王太過樂觀了，倒是怪你不得。」趙桓擺手道。

    安撫了勞威，趙桓看向羅從彥，道：「明日，本王親自走一遭鐵鋪村，豫章以為如何？」

    「是否太過小題大做，說到底不過一村之地，縱然有幾個豪強，也不值得殿下親出。」羅從彥道。

    事情雖然棘手，其他人未畢解決不了，其實不必要太子親自走一趟。

    實在不行，派千八百軍兵監督，看誰還敢鬧事。

    趙桓笑了笑，道：「方田均稅，關係千載基業，必須推行。

    鐵鋪村作為第一站，不但要做的乾淨利索，還要成為天下範本。

    因此，吾走一遭，以展示東宮決心！」

    東宮的決心，絕不容輕忽！

    選擇鐵鋪村，乃是參考了郭諮的故事。

    仁宗景祐年間，肥鄉縣貧富兩極分化十化明顯，官僚、豪強巧取豪奪，大肆兼併土地，手中掌握大量的土地資源人力資源，卻隱田隱丁，逃避稅賦；貧苦百姓手中的土地被蠶食殆盡，卻要承擔著繁重的苛捐雜稅。

    且縣衙登記的田賦徵稅底冊上，土地分配數據已與實際情況嚴重脫節

    其不公，已達到百姓所能承受的極限。

    當時民怨沸騰，群情激憤，除了大量百姓逃亡，更有許多百姓暴力抗稅，嚴重影響了當地的穩定。

    因此，素有河北「糧倉棉海」之美譽的肥鄉縣，按田賦徵稅底冊徵收稅賦，根本就無法徵收到位。

    時河北轉運使楊偕面對這種現實，憂心忡忡卻一籌莫展。

    稅賦收不上來沒法向朝廷交代，動用國家機器強行徵收又唯恐激起大規模民變，引發社會dong àn。

    幸好郭諮相助，始有方田均稅之開端。

    此時的鐵鋪村，情況比當年的肥鄉縣要好一些。

    因為鐵鋪眾多，村民可以做工生活，倒是不至於逃亡做賊。

    但是，田地兼併一樣嚴重。

    根據前期摸底，鐵鋪村有兩萬八千畝余土地，然縣衙記錄的只有一萬三千畝，隱瞞超過了一半。

    且，這麼多田地只在三十二家人手中，然而田契記錄應該有一百六十二戶。

    也就是說，有一百三十戶人家白白交稅了。

    按理說，這些人家應該舉起雙手雙腳支持東宮的。

    奈何，有小人作祟。

    至於這些人是盲從還是被脅迫，還需要調查。

    這便是趙桓派出夏侯淳飛的原因。

    第二天，趙桓領著五百親衛，並丈量土地的人手，快馬加鞭到了鐵鋪村。

    劉正黨克見到太子，立刻上前見禮。

    看著畢恭畢敬的劉正，趙桓馬鞭一指，輕喝道：「來人，拿下！」

    劉正大驚失色，問道：「殿下，下臣何罪之有？」

    趙桓居高臨下地看著他，笑道：「本宮倒是沒想到，這鐵鋪村的劉家，居然是縣尉的本家。

    難怪，昨日縣尉非但不幫著解釋安撫百姓，反而火上澆油，推波助瀾！」

    「殿下，臣冤枉啊，臣只是想幫著戶cáo qg丈土地啊！」劉正叫道。

    「是與不是，片刻便知。」冷笑中，趙桓打馬向前。

    轟隆隆的馬蹄，不知讓大地震顫，人心也是忍不住地顫抖。

    見到如此多馬軍，更有太子旗號，聚集一起的百姓有些慌。

    昨日，他們得到的消息，乃是開封府少尹羅從彥來，以求繼續推行方田均稅事。

    自然的，鐵鋪村豪強們聚集一處，打算故技重施。

    只是情報有誤，誰能想到太子駕到。

    他們敢敲勞威一棒子，哪怕羅從彥來了，只要一棒子敲不死，也不會把事情搞的不可收拾。

    但是對太子，誰敢動手？

    而且，被鎖拿的劉正，更讓某些人心驚膽戰。

    趙桓驅馬，到了惶恐不安的人群前，叫道：「孫大頭！」

    沒人應答，然而趙桓已經認出了他。

    概因周圍百姓聽到太子點名，已經各自讓開，且把目光看向了孫大頭。

    情知避不過去，孫大頭出列拜道：「小民拜見太子殿下。」

    「混賬東西。」趙桓罵道：「你家田早沒了，不去縣衙註銷，在這湊甚麼熱鬧？」

    「小民聽說，官府清量土地後，將提高稅賦……」孫大頭戰戰兢兢地解釋道。

    「提高稅賦，乃是針對」

    皇上准奏並派遣秘丞孫琳做為副手協助郭諮攝肥鄉令。

    有神童之稱的郭諮，是趙州平棘人。郭諮聰慧過人，經科舉考試步入仕途，先後任參軍，中牟縣主簿，大理寺丞，濟陰知縣等職。

    事件結果

    郭諮上任伊始，即與孫琳深入肥鄉縣的社會底層調查研究，廣泛聽取 yi，徵求百姓意見，經過深思熟慮，制定了實際丈量土地，根據占有土地多少確定稅額的方案：方田均稅法。具體做法是，每年9月開始，由縣衙派人四出丈量土地，清括隱田。以東西南北各千步為一方，面積約當41頃66畝160方步為一方田。方田四角，立土峰以為志。然後參酌土壤色澤、厚薄和肥瘠劃為五等，分等確定稅負。到第二年3月，將丈量結果和所定稅負張榜示眾，如無異論即付之實施。從以上的具體做法可以看出，方田均稅實際上是一種整理、核實計稅依據的地籍制度，它為中國後代進行土地清丈開創了先例。實施方田均稅的效果是，糾正無租之地，使良田稅重，瘠田稅輕。除可供種植農作物生產用的田地以外，其他荒地都不徵稅。據《肥鄉縣誌》記載，當年肥鄉縣免除無地而有租稅者400家，糾正有地而無租稅者100家，收取逃漏稅款80萬，逃亡的農民又重歸故里，安居樂業了。〔四出量括，遂得其數，除無地之租者四百家，正無租之地者百家，收逋賦八十萬，流民乃復。〕

    郭諮與孫琳在肥鄉縣實行方田均稅大獲成功，轟動朝野，宋仁宗聞奏龍顏大悅。諫官王素審時度勢，趁機向宋仁宗建議均天下田賦。宋仁宗徵詢寵臣翰林學士歐陽修的意見，歐陽修說：郭諮與孫琳在肥鄉實行的方田法，簡單易行，建議把這件事交由郭諮孫琳承辦吧。宋仁宗准奏，責成主管全國財政的三司牽頭負責此事。三司經過商議，一致同意歐陽修的意見，認為郭諮孫琳採取方田均稅的辦法切實可行，效果顯著，遂議定讓郭諮孫琳負責推行方田均稅法。並議定先在亳、壽、汝、蔡四州推行，擇尤不均者均之。於是朝廷派遣郭諮與孫琳先往蔡州。為了推行好方田均稅法，郭諮總結了肥鄉縣的實踐經驗，重新制定採取了四十條措施，使蔡州的方田均稅得以順利實施。僅上蔡一縣，就查出隱田二萬六千九百三十餘頃。

    第二天26

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