權力之門第0243章以民為本

孔正豪的提議涉及到不少數據，他複印了十幾份，發到各位領導手中，他一邊說明，大家一邊埋頭閱讀。

調整明年財政預算，有幾個重要內容，充分反映了市委書記徐浩東以民為本的指導思想。一是保持政府的直接投資額不變，結束了幾十年政府投資年年增長，二是三公消費砍掉了五分之四，這在大家的意料之中，三是直接用於民生的財政支出，占總財政支出的百分之二十，比今年增長百分之五十七，達到十六點五億之巨。

地方財政支出向民生傾斜，這是大方向，是政治正確，雖然力度有點大，大家也不好說什麼。

倒數第二個議題，關於解決死不起問題的決定，由代理市長李繼國提出。雖然這是徐浩東的主意，但為了加強李繼國的威信，徐浩東做好事不留名。

「同志們，大家看看吧，殯葬管理工作，也就是老百姓說的死不起的問題，亂象繁多啊。火葬場搭車收費，殯葬產品高價出售，墳墓更是炒到五萬十萬甚至幾十萬，等等。所以不是所有行業都能交給市場，象殯葬行業，要想讓死者死得起，不給活人添麻煩，就必須將殯葬行業收歸政府管理。比方說墓穴的面積，每穴一點五平方米，億萬富翁與平頭百姓必須一樣，那些一萬元以上的豪華墓穴，必須統統砍掉。還有火葬場，要嚴格落實零盈利的目標。我有一個建議，由紀委和監察委牽頭，搞一個針對殯葬行業的清查行動，強行落實殯葬行業零盈利的目標。」

大家人手一份，埋頭審閱李繼國的議題。

徐浩東沒看，因為這個議題就是他搞出來的，他微笑道：「老李，你這個議題的核心在於四個字，強行落實。」

武裝部長常達林道：「李市長的這個議題，我舉雙手贊成，象殯葬行業就得政府管，就是不能賺錢。人死了，什麼都沒了，還整那麼大的排場幹什麼。以我看啊，那些豪華墓室要統統鏟掉，一個不留。」

副市長陳修傑道：「我也舉雙手同意，我對李市長的這個議題還有個建議，就是對殯葬行業的每個環節，除了進行明碼標價，還要成立專門的機構進行全方位的監督。」

徐浩東點著頭道：「我還有個補充建議，殯葬行業不但不能盈利，還要由市財政給予補貼。老李，正豪，你們想想，市財政每年能拿出多少錢補貼殯葬行業。」

李繼國和孔正豪小聲嘀咕了幾句，孔正豪道：「先拿一千萬吧，從後年開始，再視財政狀況進行追加。」

「一千萬，這個開頭不算少了。」徐浩東道：「全市每年去世的人，加上外地的，約有八千多吧。從遺體接送環節開始，凡我市範圍內的去世者，一律由火葬場的專車免費接送，再到遺容處理、冷凍、遺像、焚化和骨灰盒，全部由政府免費提供，同時明令，嚴禁增加額外服務。」

常達林贊道：「浩東書記，你這是大手筆啊。」

副市長孫洋道：「我也有個小建議，如果可以的話，應該提高殯葬行業的薪資待遇，干殯葬工作不容易，那幾十號人應該享受高工資高福利。」

徐浩東點著頭嗯了一聲，「孫洋同志的這個建議很好，要是我個人作主，我就把他們的待遇提高到與我同樣的水平。」

李繼國笑了，「我肯定沒意見，但你要是把殯葬工的年工資提高到十二萬元以上，很多人的紅眼病就要發作嘍。」

徐浩東擺著手道：「這個好辦，誰眼紅就讓誰當殯葬工，要麼當市委書記。」

大家紛紛笑了起來。

宣傳部長王偉明道：「現在有一個問題，全市目前有八十多個墓園，管理混合，各自為政啊。」

徐浩東指了指紀委書記沈騰，「所以，要請老沈出馬，先搞一次殯葬行業的全面整頓，再將全市所有的墓園收歸民政局殯葬科統一管理。」

沈騰點著頭道：「沒有問題，我準備發動市人大市政協市老幹部局的老同志們參與整頓行動。」

徐浩東道：「可以，紀委和監察委直接出面整頓殯葬行業，看似不合常規，其實我是這樣想的。全市目前有八十多個墓園，絕大多數都是村辦的，而據群眾反映，這些墓園大多掌握在當地的村幹部手中，發死人罪，這些村幹部實在可惡。所以老沈啊，讓紀委和監察委出面，重點是要調查殯葬行業的腐敗問題。」

副市長陳修傑道：「浩東書記，繼國市長，我也有一個問題，那些墓園收歸民政局殯葬科管理以後，對當地行政村的補償沒有問題，財政上撥一筆錢就行了。問題是墓園收歸民政局殯葬科以後的管理問題，這是一項長期工作啊。」

李繼國道：「這個也好辦，由民政局出面，統一招聘墓園管理人員，就象招聘環衛工人一樣。」

經過討論，經過與會者的補充，關於解決死不起問題的決定，也得以順利通過。

最後一個議題由徐浩東親自提出，「同志們，我的這個議題，也是要花錢的。在民政局實行零收費試點，這只是一個開始，我的理想是要在全市所有部門實現零收費的目標，如果能在民政局試驗成功，下一步就是在全市各部門推廣。這樣做的目的有二，除了體現執政為民的指導思想，還有一個目的就是反腐防腐。」

常達林問道：「這改革夠徹底的，浩東書記，人家小青年來登記結婚，結婚證的九元工本費也不收嗎？」

「不收，堅決不收。」徐浩東道：「結婚是人生大事，九元錢堪稱九牛一毛，但這體現了政府對百姓的關懷。咱們雲嶺市也算是財大氣粗，一年拿出個一百萬，相當於八十分之一，根本不影響財政收支平衡吧。」

市委辦公室主任李瑩笑著問道：「浩東書記，連離婚證的工本費也要免除嗎？」

徐浩東笑道：「當然了，人家來離婚，就相當於獲得自由，咱們政府出九元錢的賀禮也是應該的麼。」

大家又笑了起來。

公安局長楊凌問道：「徐書記，我們市公局將來也要取消身份證的工本費嗎？」

徐浩東道：「有這個考慮，你要先做好思想準備，你們市公安局也不能例外，當然，我也可以現在就免收身份證的工本費。這從法理上是說得過去的，公民納了稅，履行了公民的義務，理應獲得政府部門的服務。如果你需要經費支持，我可以幫你出個主意，咱們市的維穩經費年年都有節餘，你們可以從維穩經費中調撥取消身份證工本費的全部開支。」

楊凌不解道：「從維穩經費中調撥取消身份證工本費，這不是違規嗎？」

王偉明笑道：「楊局，為公民辦理身份證，也是維穩工作的一部分，這不違規啊。」

楊凌笑著點了點頭，「多謝王部長的提醒，我知道該怎麼做了。」

閻芳笑著說道：「你們公安局可以先等一等，倒是我們市委直屬部，完全可以先行一步，黨的部門有收費項目，實在有辱黨的威信，我看可以一次性予以禁止和取締。」

徐浩東微微一怔，「閻芳同志，黨直部門也有收費項目嗎？」

閻芳道：「浩東書記，你有所不知，在郭濤擔任市委書記期間，搞了很多名目，核心就是收費，可以說是每個部門都有，雖然收的錢不多，但項目不少，積少成多，造成的影響卻太壞了。」

王偉明點著頭道：「閻芳同志說的是事實，我們宣傳部就有七個收費項目，一年下來，至少能收個五六十萬元。」

羅新良道：「我們組織部也有收費項目，具體的情況我還沒有掌握。」

徐浩東皺起了眉頭，「豈有此理，豈有此理，黨的部門公然向黨員和群眾收費，這簡直就是一個天大的醜聞。」

閻芳問道：「浩東書記，要怎麼做，你就吩咐吧。」

「沒什麼好說的，這事交給你了，會議結束以後，你馬上召集所有黨直部門負責人開會，三天之內，停止所有收費項目。同時成立專門的工作組，你要親自掛帥，在最短的時間內，這幾年的非法和違規收費全部清理一遍。誰要是不配合，你告訴我，我負責收拾他。」

徐浩東儘管表面上只是皺了皺眉頭，好象看不出生氣的樣子，其實心裡震怒萬分。這是他工作上的失誤和疏忽，他做夢也沒有想到，黨的部門也在搞「創收」，黨內不正之風如此嚴重，他這個市委書記難辭其咎，雖然他上任剛滿半年，但他必須承擔這個責任。