<>想把廣大的農村搞起來,可不是把所有人都變成旗丁,然後在把撥什庫改叫大隊長就可以的。精選山東老農出來幫扶帶教雖然能有一定的作用,但最關鍵的還是要有先進的農具和適合的作物。
前世就是東北人的果興阿,第一個想到的就是種大米,東北大米最好吃嘛!不過很快就被多少懂點農務的皮潤民給否了,東北目前的環境很少有地方適合種大米。即便是種,也就夠果興阿和高層們吃的,全民吃大米基本是不可能。因為種大米就得是水田北滿州雖然大江大河不少,但是水田地卻只有臨江的那麼一點點,大部分都是旱田。而且臨江的那點水田也不安全,有事沒事就發個大水,產量很成問題。果興阿回憶了一下自己走過的地方與前世家鄉的不同,也認同了皮潤民的說法。果興阿前世的東北,不說每個鎮都有水庫也差不多,水利設施是極其發達的,現在的東北卻只有荒地。數百萬平方公里土地上的水利設施,可不是一年半載能搞出來的,所以果興阿只能暫時放棄了大面積種植水稻的打算。
出身直隸的幾個謀士提議種小麥,他們覺得東北的情況和直隸差別不大,小麥應該是不錯的。但是果興阿固執的拒絕了,果興阿也說不出個原因來,但是他前世的記憶里,東北幾乎不產小麥,所以還是不種的好。大米和小麥都刨除了,剩下的選項就簡單了,玉米、土豆、地瓜、大豆,這些東西東北絕對種的了,而且會非常的高產。果興阿前世的初中就種過地瓜,一個都有足球那麼大,發家致富還有困難,起碼種這些東西,能解決北滿州政府的糧食問題。果興阿還沒忘了經濟作物,水果方面,北滿州的土地上除了熱帶水果都沒問題,但果興阿有更高的要求,經濟作物必須是賣給外國人還能賺錢的。已經從陳三河那裡獲許了大量紅利的幕僚們,還以為果興阿說的是罌粟,差點氣死果興阿。因為經濟和製藥上有需要,罌粟的確還得種,但是大規模的種這鬼東西,果興阿還是很心虛的,他所說的經濟作物是菸葉。關東台片可是正經的貢品,品質相當的高,果興阿當然不會放過這種好東西,當然要鼓勵大規模種植。他自己就是個菸鬼,自然對菸草有感情,。
確定了種植的品種之後,除了在關內搜購良種,果興阿還目光放到了國際上。世界各國多少都已經培育出了一些高產作物,有先進的地方就要學習嘛!除了還在營建的營口港,果興阿決定把大連港也建起來,旅順是軍港必須封閉,大連還是可以利用起來的,現在他自己說了算,大連隨時都可以成為通商口岸。不過這些都還是設想,馬上要買東西,還得去上海、廣州、天津這樣的大碼頭。
商談妥當了種子問題,農具的升級也勢在必行,果興阿印象中的聯合收割機眼下是搞不出來,但是畜力的各類農具還是沒什麼問題的。雅文言情.org原兵工廠體系中的煉鋼、化學、水泥、精密加工、鍛造等分廠,全部要分離出來,今後他們除了供給兵工廠的高精尖產品外,也會分出一部分精力投入到民用生產中,產品的品質雖然不如軍用品,但是應付農業生產還是綽綽有餘的。化工廠還可以生產化肥和農藥,雖然不是啥好東西,但是吃飯的問題肯定要擺在絕對健康綠色的前面。
果興阿還知道一些小型的人力機器,比如手持式播種機、手推式播種施肥機,都是一些在果興阿入獄之前才普及的小農具。別看它們小,可都非常的實用,雖然是新發明,但是技術含量並不高。果興阿也不太懂這東西的是怎麼做的,但是知道大概的形狀和工作原理,兵工廠的技術人員,研究兩月也肯定搞得出來。
一切關於農業的問題階段性解決了之後,果興阿開始規劃他的政府。果興阿以大將軍的身份成為自治領元首,是肯定的,他退位就亂套了。但制度上則幾乎是沒有制度,因為果興阿的腦子有點亂,現在提什麼主義制度還有點早。廢除所有世家特權之後,所有人就都是平等的,北滿州境內也沒有什麼關卡厘金,大家只要不造反幹什麼都隨便,所以也就不需要特意申明什麼制度了。而且現在他提出社會制度這個問題,也根本沒人聽得明白,所以大伙兒就湊合著往前走,遇到了問題再說。
當然關於沒有制度這一說,也是果興阿自己的想法,其實北滿州境內,還是存在著某些制度的。城裡的確和果興阿想的差不多,大家都是平等的,想幹什麼都隨便,但是這裡聚集了大量的有錢人,相當於一個保護私有制,鼓勵私營經濟的體制。而廣大的農村,因為依舊保留了大量的八旗制度殘餘,所以是一種很奇怪的集體所有制。所有人都窮的叮噹三響,自然都是無產者,而他們耕種的土地卻可以產出大量的產品,不過這些產品確又在名義上屬於果興阿所有,他們只是果興阿的佃戶而已。當然果興阿除了收取一定的稅賦做為租金,農產品還是歸這個村子所有的,但是因為土地是果興阿的,這些東西最後怎麼分,還是個問題。不過就像果興阿想的,起碼現在還沒東西,所以也就沒有問題,等遇到問題的時候再說。
政治上就簡單了,果興阿決定成立責任內閣,他自己除了軍隊和大政方向上的事,是什麼也不準備再管了。至於內閣總理大臣的人選,果興阿遲疑了很久,皮潤民和鄒德歸都不錯,而且私人感情上他更偏向鄒德歸。但是皮潤民在幾次大方向的決斷上,都比鄒德歸表現的要好,處事的風格也比鄒德歸要硬朗許多,所以最後果興阿還是選擇了皮潤民。作為對鄒德歸的補償,果興阿沒有設置外交大臣,而是設置了國務卿,並把這個職位交給了鄒德歸。這個安排,就等於把政府的大政交給了皮潤民,而鄒德歸也有很大的話語權,畢竟國務卿和總理大臣的權限有很多的重疊,內政、外交、經濟、民生,鄒德歸都管得到。
果興阿的內閣共設立了工業部、教育部、公安部、監察部、民政部、司法部、財政部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、醫療衛生部、審計署等十三個部門。果興阿有行政、立法、司法、監察、考試,五權分立的想法,所以監察部、教育部和司法部、審計署的四位部長有越過皮潤民和鄒德歸,單獨向果興阿匯報工作的特權。因為鄒德歸擔任的國務卿是負責外交的主官,軍務由果興阿親自掌管,所以並沒有設立外交部和國防部。除了監察部、教育部和司法部、審計署的四位部長由果興阿直接任命,其他的各部長,均由皮潤民和鄒德歸商議,自行擬定後報果興阿簽字。
至於六個省的封疆大吏和各級官員,則沒人了,果興阿這些謀士,勉強能把內閣的人數湊齊就不錯了。果興阿則想了應付的辦法,在官員還沒有到位的時候,暫時執行軍管,官員到位之後再移交政權。果興阿民選官員的辦法,已經被無數次的否定了,所以果興阿也沒提。這次果興阿研究了個新辦法,各省暫行軍管三年,在這三年的過渡期里,在北滿州全境推選新式教育,三年之後考試,誰考上了誰當。雖然還是科考的路數,但是不考八股文了,全面改行公務員考試的套路,行測和申論混著考,最後還有內閣官員的親自面試。
大體的格局確立之後,果興阿開始規劃總體發張方向,第一就是提高廣大農村人民生活水平,那三個容留俄軍的旗丁給他留下的陰影太深了。果興阿要把大筆的資金投入到農業,興建覆蓋整個北滿州地區的水利灌溉網絡,早日恢復東北大米甲天下的盛況,同時傾力提高農民的生活水平。衣食住行是人類生活的根本,所以果興阿也要一樣一樣來。第一點衣服這方面,果興阿要鼓勵城裡的八旗老爺們投資棉紡和成衣製造產業,使衣服這件生活必需品,變得價格低廉,讓農民在夏天可以脫掉棉袍子。第二點就是食,果興阿要在各鄉鎮都由政府出資,興辦養殖場,大力養殖豬、牛、羊、雞、鴨等肉食,並在每個村都預留出菜地,保證農民都能有豐富的飲食,不至於再是一副營養不良的狀態,而且還可以供給城鎮。第三點是住,果興阿最見不得的就是窩棚,所以農民的住宿條件必須改善。他決定由政府出資,為所有的農民,興建磚瓦房。不但可以讓農民有寬敞明亮的房子住,還可以刺激從兵工廠分離出的水泥等工廠的發展,為將來大規模的基建夯實工業基礎。
除此之外,果興阿還要大力向重工業投入,利用自己金手指不均衡發展的同時,還要趁著歐洲列強沒有技術封鎖意識,把他們的工業成果都搬到滿洲來,爭取在五年之內把滿洲建設成一個不輸於歐洲中等發達國家的工業國。
同時果興阿非常的重視教育,他要求內閣在三年之內完成足夠數量教職人員的培訓,五年之內各地的學校必須全部準備完畢。先期由各地派遣的士兵完成基層掃盲教育,選拔出優秀人才進行重點的指向性專科新式教育培養,後續必須在三年內完成教育體系的搭建。長春和哈爾濱設立兩所大學,各省必須設立兩千人以上規模的專科培訓學校,各縣需設立高中,各鎮需設立初中,每個村都必須有自己的小學。高中、初中、小學的教材由果興阿親自編訂,大學由果興阿親自任教。除掃盲班外,其餘所有學校的學雜費由政府負擔,並按月向學生發放津貼。
然後是交通,這不只是農民的行,也是軍事和經濟等方面的必備項目。果興阿差點把自己弄成腦出血,終於回憶出了東北的鐵路網,而且經行了大規模的擴張。同時又按照北滿州現有的道路,設計出了北滿州的公路網。在果興阿的設計里,北滿州所有的縣城都要通鐵路,沿途的主要鎮甸也要設立車站,無論是誰在什麼地方,都能在方圓一百里內找到車站。同時對於現有的道路一律進行擴建整修,把各種土路升級為柏油公路,省級幹線寬度不能低於十米,市級輔路不能低於八米,縣鄉道路不能低於六米,村道不用瀝青,也得是平整的山皮路面。這麼大的工程,果興阿給出的時間是五年。
其實這是一種浪費行為,就為了跑個馬車,根本不至於搞這麼大。但是果興阿是個有夢想的人,他覺得十五年之內肯定能搞出汽車來,而且也是為了刺激化工產業。搞點化肥,生產點農藥,雖然也能刺激化工也發展,但是瀝青畢竟不同。瀝青有天然的,但主要還是從原油裡面提煉的,果興阿總想早點接觸石油,所以把瀝青給搞了出來。現在還沒內燃機,世界石油的價格非常便宜,果興阿也可以藉機,以建築的名義搞點石油囤積起來,世界各國肯定都不會懷疑他,最多覺得他是個基建瘋子。而果興阿剛好知道生產瀝青的方法,就是蒸餾,剩下的殘渣就是瀝青,蒸出來的液體則是汽油、煤油、柴油,原油儲備四個字一直迴蕩在果興阿的腦海里。
聽完了果興阿的宏大構想,新政府的高官們全都傻了,果興阿這是要變洪秀全,搞人間天國嗎?不過仔細想一想,果興阿提出的要求,按照目前北滿州政府是實力,還真有可能做得到,不過時間上可能會拖延一些而已。皮潤民、鄒德歸、鄭奇峰也沒想出有什麼異樣,差點就要全票通過果興阿的決議的時候,數學天才玄素寧站了出來,一盆冷水差點激死果興阿。