白話第一編年史 卷十五 漢紀七（2）

    晁錯又上言說：「臣聽說當年秦攻胡粵之地，並不是為了保衛邊地而救民死生，只是為了貪戾而欲擴大領土而已。筆神閣 bishenge.com故功未立而天下大亂。起兵而不知起兵的目的，戰則為人所擒，屯則士卒積勞而死。胡貉之人其性耐寒，楊粵之人其性耐暑。秦國的士卒，不耐其水土。因此戍者死於邊，輸者棄於道。秦民見行，如往棄市。因而只好徵發那些被貶謫守邊的人，稱之為謫戍。先徵發那些當受貶謫的人，以及贅婿賈人。後來就徵發曾犯過法的人。再後來其大父母，父母有過犯法記錄的，都在徵發之列。士卒轉輸於途，勞累怨憤，有萬死之害，而無銖兩之報。死事之後得不到半點好處，天下人明知禍將及己，卻又無可奈何。因此陳勝行戍至於大澤，為天下人先倡，天下人從之如流水。這是因為秦人以威劫之的緣故。胡人的衣食之業，並不像我們漢人一樣定居在一處，而是往來轉徙，時至時去，因此他們就容易擾亂邊境，今胡人多次轉牧，在塞下狩獵。尋找機會，見守卒少則入塞。陛下不救，則邊民絕望。而有降敵之心。若前去救援，兵力少了則不足逐寇，兵力多了，則輾轉連綿，大軍至境，胡寇已去。大兵聚而不罷，則靡費甚大。如果罷兵，則胡寇又來。如此連年不斷，則中國貧苦，民不安生了。

    陛下心憂邊境，遣將吏發卒治塞，這是邊民的大惠。然而今天遠方的士卒守塞，一歲交替，不知胡人的能力。無法與胡人匹敵。，不如選舉長期守邊的人，使他們在邊境成家立業，並設置高城深塹，在要害之處，邊境通川之道，設立城邑，每城不下千家。平時耕織，戰時保家衛國。

    具體的方式就是，先在邊塞建立城池，準備好耕田之具，招募平民，免罪拜爵，復除其家征役。並送給他冬夏衣及稟食，使一年能自給就可以。塞下之民，祿利不厚，不可使他久居危難之地。胡人入寇，能保證不被胡人搶走糧畜的，將其中的一半賞賜給他。縣官可以折價為贖，不令失望。這樣一來同邑之間互相救助，赴胡不避死。當然這並不是為了保全主上的德義，而是為了他們親戚保全互利其財。這與東方的戍卒，因為不習地勢而心畏胡騎相比，功差萬倍。

    以陛下之時，徙民實邊，使遠方無屯戍之事，塞下之民，父子相保。再無系虜之患。利施後世，名稱聖明。這與秦行怨民，可是相去太遠了。」

    皇上從其言，招募民眾遷徙塞下。晁錯再次上言說，陛下募民實塞，使屯戍之事益省，輸將之費日寡。這是天大的實惠。下吏誠能稱厚惠，奉明法，存恤所徙之老弱，善遇其壯士，和輯其心而不侵刻，使先至者安樂而不思故鄉，則貧民可以相募而勸往了。

    臣聽說古代遷徙民眾的人，先相度陰陽之和，嘗其水泉之味，然後營邑立城。治里割宅。先為他們建築室家，安置器物。使民至有所居，作有所用。這是百姓所以輕去故鄉，而歸新邑的原因。另外還要為他們設置醫巫以救疾病。以修祭祀。這樣一來，他們男女有婚，生死相恤，墳墓相從，種樹畜長，室屋完安。這樣才可以使百姓樂其處而有久居之心。臣又聽說古代的人制邊縣備敵，使五家為伍，伍有伍長。十長一里，里有假士。四里一連，連有假五百。十連一邑，邑有假候。都選擇邑中的賢才擔任。他們都是習地形，知民心者，居則教民射法，出則教民應敵。因此卒伍成於內則軍政定於外。服習已成，就不要再令他們遷徙。幼則同游，長則共事。夜戰時互相知道聲音，就足以相救。晝戰時互相認識，歡愛之心，足以互相為對方而死。如此而勸以厚賞，威以重罰，則無所不利、

    另外，所遷徙的民眾，不是壯而有才的，但費衣糧，不可重用，雖有才力，不得良吏，也不會有功。陛下絕匈奴，不與他和親，臣竊以為他今冬一定會南來，想要立威，就要給他重創。如果他來而不能使他困頓，反而讓他得意而去，以後就不容易使他臣服。「

    晁錯為人峭直刻深，以口辯得幸於太子。太子家號稱他為智囊。