萬曆新明 第三百七十七章 稅改（一）

    張四維離了養心殿，政事堂也到了下班時間。因為今天受到些驚嚇，他決定不加班，直接從宮城回家休息。

    內閣總理大臣自有牌面，豪華大馬車旁邊圍著三十多個騎士保護，前方喝道，後邊打牌子的所騎之馬和駕轅的馬一樣,  都是千中選一的良駿。

    自從塞罕壩之會破開藩籬之後，漢蒙兩族本就互補性極強的經濟，發生了爆炸式的融合發展。而隨著大變法帶來的繁榮，來自蒙古草原的駿馬這些年已經遍布天下。

    周王等宗室組建的賽馬會，更是將馬匹交易推高到國朝歷代皇帝難以想像的高度。從賽馬場上淘汰下來的駿馬，北方貴人、商賈趨之若鶩。帶來的直接後果是,  培育優良馬種和長途販運駿馬已經成為一樁暴利生意。

    火熱的需求理所當然被傳導至草原——從天山到嫩科爾沁,  野馬群中的馬王被牧民大量捕獲，自有來自京師的馬販子為之一擲千金。

    榜樣的力量是無窮的,  一匹駿馬即可以讓一個牧民家庭甚或是一帳小部落實現階層躍升，這種誘惑萬難抵擋。

    因此，從萬曆十年以後，大量的駿馬被千里迢迢轉運到內地。有些馬販子甚至已經跨越戈壁沙漠，搜求到了漢武帝寧可發動戰爭也要得到的「汗血寶馬」——即阿赫爾捷金馬。

    張四維甚至聽說，京師賽馬會已經組建了商隊，準備重走絲綢之路，到波斯和奧斯曼去搜求更貴重的阿勒勃馬。

    作為首相，張四維自然不能淺薄到認為漢武帝發動戰爭就是為了幾匹馬。但從實際效果來看，當今皇帝授意宗室組建賽馬會，就解決了中原馬政的千年難題——典型的四兩撥千斤，這手段只能高山仰止。

    回到美倫美奐的相府，張四維洗漱一番，將自家的幕僚班子召集起來，在書房開一個小會,  研究今日養心殿上皇帝交辦的任務。

    自去年張居正病逝，張四維接任內閣總理已經一整年。隨著地位的穩固,  各方推薦的人才也多了起來，給了張四維很多選擇。這半年多除了江春熙這位原幕僚之外，又陸續增加了好幾個，幕僚班子粗具規模。

    張四維把養心殿上的事兒簡略一說，各位幕僚都陷入凌亂。來自張四維老家的幕僚沈先吾問道：「陛下有意復『均田』乎？」

    所謂「均田」，是指從北魏到唐代中葉所施行的土地所有權制度——土地歸國家所有，農民得『授田』而耕織，稅制叫「租庸調」，即繳納糧食、布匹作為地租，並出勞役。均田制同時也是「府兵制」的經濟基礎。

    唐安史之亂後，宰相楊炎針對貴族、大地主土地兼併不可抑制、農戶大量逃亡的情況，出台「兩稅法」取代「租庸調製」，均田制徹底瓦解，前後施行了大概三百年。

    兩稅法之後的歷朝歷代，土地兼併就成了無解的難題。在儒家門徒眼中，出台兩稅法瓦解均田制的楊炎其罪甚於商鞅。商鞅瓦解「井田制」，對於「吾從周」的顢頇腐儒來說，罪過不小。但楊炎承認土地私有，鼓勵兼併，是治亂循環之由，其罪過只能用「罄竹難書」來形容了。

    張四維搖頭道：「皇上不是這個意思。」站起身具體解釋道：「我開始也做此想，問皇上『地從何來』。因為均田的前提必須是大亂後治，大量土地拋荒，朝廷才有足夠的土地授田。」

    「如今天下哪有那麼多地？就是將東北、緬甸的地都用來授田，也不夠分的——」

    「但皇上另闢蹊徑，要用政策讓地主和自耕農自願拿出地來，來解決這個問題。」

    「先說自耕農，如今天下，三、五口之家的自耕農，人均地過五畝超過十之七八——這些年朝廷打擊豪強，抑制兼併是很有成效的。」

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    「皇上的意思，要用免稅的法子，讓自耕農拿出『口糧田』來。朝廷擬出台法令，用稅換地，例如三口之家納田三畝，則終身免田賦六畝！」

    眾幕僚跟養心殿時的張四維一樣，腦袋都是懵的。沈先吾扒拉指頭道：「以蒲州為例，三畝上田，每畝地均價六兩，共十八兩——以三口之家免稅四十年算，六畝上田稅賦一年大概半兩銀，四十年計銀二十兩，僅二兩差價，這買賣誰干？！留著地傳家不好嗎？」

    張四維搖頭苦笑道：「因為皇上要在山西試點，這個賬我在養心殿已經算過了，但皇上這篇大文章還有別的說道。」

    「一者，賬不是這般算法。皇上的意思，從人出生落地算起，不分男女，一律授田——你三口之家雖然納田三畝，但生的孩子多，得的授田就多，這地算是白給你種的；二來，朝廷要在如今條鞭法基礎上，實施『攤丁入畝』，以後丁口稅與勞役全折入田畝，這地稅以後要高起來了，免稅六畝有賬可算；第三條，中興郡王在萬曆六年時丈量天下，萬曆八年推開條鞭法，這些年朝廷優渥功名士子，都是按待遇退稅的。日後，非但沒有這個優待——」

    張四維話還沒說完，書房已經炸了窩。江春熙正捻著鬍子呢，一用勁揪掉了一綹。他起身叫道：「皇上這是要撅了科舉的根脈？」

    張四維見書房裡亂紛紛，扭頭吩咐伺候的丫鬟去熱兩條棉巾過來。接著坐在椅子上苦笑道：「話倒不能這麼說，如今各省都成立了大學，而大學畢業是要發學位的。皇上的意思是，過些年官員選拔，有學位者可免秀才試，直接參加科舉——如此一來，退稅範圍太大，就不能再給這個優待了。」

    江春熙聞言又是一哆嗦，眼淚直滾而下：「這何止是要撅了科舉根脈，更要斷了道統源流！以格物之學代五經四書，以經濟之學代修身治國了！」

    張四維聞言，先是臉色陰晴不定，後用嚴厲的目光盯著江春熙喝道：「春熙慎言！皇上有言，『程朱能解孔孟，別人就解不得？』所謂道統之說，不過南宋以來一家之見。沒朱熹時，文景、貞觀、開元、宋仁宗等不照樣開得盛世熙然？！『真理者，終得以實踐證之』——這也是皇上的原話。」

    江春熙見張四維聲色俱厲，不由得有些呆愣。他躬了躬身子默然坐下，目光呆滯，仿佛失了焦距。

    另一名幕僚王芝衡倒沒有失魂落魄，他拱了拱手道：「相爺，您剛才說非但沒有這個優待——話還沒說完。」

    張四維板著臉不說話，先從丫鬟手中接過一塊熱棉巾，用力擦了擦臉。隨即打發她出去，揭開謎底道：「皇上欲行『累進稅』，地越多的，交的稅越多。人均超過千畝的，恐怕大半收成都要交了稅。日後大地主恐怕沒佃戶了，地價也要便宜如土。到那時，朝廷買地授田也夠分了——這是對付地主的手段。」

    書房裡眾人聞言，個個臉如土色。王芝衡聞言問道：「照著這般變法，留著地確實沒意思了。」

    張四維點頭道：「皇上算的是天下大賬。如今全國有耕地十萬萬八千萬畝，若男女老幼人人平均，人均也超過六畝了——更何況還有兩成的人在城裡做工。若地主大量賣地，兼併之問就解開了。」

    他嘆口氣接著道：「皇上說，『變法大詔早就明晰，從萬曆六年起，無匠戶、軍戶、商戶、灶戶之分野，諸民擇業自主，但這些年慣性使然，雖然改了民籍，但原來幹什麼的還是幹什麼。」

    「如今要用土地變法，把人心攪動開，讓想要地的能得到地，想進城的直接進城——既解決人與地的矛盾，又解決工商勞力不足的問題，同時還要鼓勵人口增長。』」

    張四維的幕僚眾聽了，個個心神搖動。這真是好大一篇文章！張四維左一句皇上說，右一句皇上的意思，讓書房裡所有人都陷入了一陣陣的頭腦風暴。張四維喝了口茶水潤潤喉嚨，意味難明的笑了一聲，接著道：「口糧田法還有一個好處——皇上苦惱於如今天下嫁女過早，此法一出，這女孩兒除非長成老姑娘，否則沒有願意往外嫁的了。」

    江春熙此際已經回過神來，他提問道：「若一切順利，全如了皇上的意，將有三分之二的地將來免稅了！朝廷財計、度支又如何？」

    張四維聞言，臉上肌肉抽動，啞聲回道：「攤丁入畝，官紳一體繳稅後，剩下的三分之一土地就能繳出來現如今一半的田賦。剩下的，自然要從工商上出。皇上要把如今的三十稅一翻兩倍——八稅一！」

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