重生之建築大師 第一八七章 ODA項目

    羊鵬高速可能變成日元貸款項目？得出這個推斷後，李華勇心裡不淡定了。

    在整個八零年代，算是中日兩國的蜜月期。在如今這個年代，「中日友好」是從官方到民間耳熟能詳的詞彙，甚至「世世代代」的說法也頻繁見諸報端。而在這股大潮流中，還夾雜著日本遺孤歸國、昔日老兵懺悔，以及三千青年學生訪華等等在後世難以想像的動人故事。毫無疑問，這些民間的浪花，也不斷烘托著這個中日關係史上罕見的黃金時代。

    之所以會出現這種情況，第一個原因是目前日本政壇「親華派」還很有勢力和市場，不像10多年後完全被極右翼勢力打壓。第二個可能也是更重要的原因，就是日本從七零年代末開始對中國提供低息貸款，正是因為這些日元貸款項目，讓這年代的國人對小日本還是很有好感。

    關於日本對華貸款有種種傳聞，其中流傳最廣的一種說法，是有人認為日本的這些對華貸款是「變相戰爭賠款」。

    然而這僅僅是傳聞和猜測而起，這種在民間流傳甚廣的說法並非真相。

    那麼日元貸款項目到底是個什麼玩意呢？或者說，日本是出於什麼動機對華提供貸款呢？要理解這個問題，這首先就要從經合組織以及所謂的oda項目說起。經合組織（oecd），上了年紀的人應該清楚，這在國內八，九十年代新聞聯播經常能看到的一個字眼，到了後世漸漸少見了。這是一個以美帝為首發達國家組成的機構，而所謂oda項目，直譯成中文叫做「官方發展援助」，用最正規的官方語言解釋：是指發達國家官方機構(包括中央、地方政府及其執行機構)，為促進發展中國家的經濟發展水平和福利水平的提高向發展中國家或多邊機構提供的贈款，或贈與成分不低於25的優惠貸款。

    這是二戰後興起的一種典型的經濟外交模式。這種項目的起源，那還要追溯到當年大名鼎鼎的「馬歇爾計劃」，馬歇爾計劃就是第一代oda項目。

    客觀的說，和西方國家之前的殖民主義做法相比，經合組織的做法算是一個很大的進步。李華勇甚至認為，這樣一種思路，也算是美帝對整個人類社會少有的幾個最重要的貢獻之一。

    這種思想的先進性在於：和之前的殖民主義思想相比，這種做法更溫和，更持久，也更容易被大家接受。大家都知道老的殖民主義方式，那就是純粹的野蠻掠奪啊。隨著「日不落帝國」坍塌，二戰後的美帝看到這種殖民主義方式的弊端，純掠奪方式最大的毛病，其實就是無法持久。用現在比較時髦的說法，這種辦法無法解決「可持續性發展」的問題。

    這是出於這種考慮，美帝決定換一種相對溫和的做法，他們開始給欠發達國家提供貸款和進行一定的援助。想在一個市場中獲利，首先先把這個市場培育出來再說，這就是這種做法的核心思路。在這種背景下，「馬歇爾計劃」運應而生，並在這個基礎上進一步誕生了oecd。

    李華勇為什麼認為這種思想有其先進性呢？想想後世咱們國家搞的「一路一帶」，要說「一路一帶」的核心思路，其實也就和oda項目的思路如出一轍。而這其中唯一的區別，oecd是由發達國家組成，而咱們國家呢，出於政治上的考量，那是打死都不願意承認自己是所謂的「發達國家」，李華勇認為可能就是出於這種考慮，所有咱們國家那就換一個名頭，換一種叫法自起爐灶。

    「一帶一路」那是後世的事，但是在如今這個年代，咱們國家卻還是標準的「欠發達國家」。從七零年代末開始，我們國家就開始接受一些oda項目，而在這其中，由於日元貸款項目規模最大，覆蓋面最廣，再加上中日兩國的特殊關係，日本長達28年的對華oda項目最受人關注，同時這個項目也成為中日兩國關係的滄桑寫照。

    對於日本對華貸款，後世網絡上對這件事眾說紛紜，不少人認為這件事是中國占便宜了，中國應該對日本懷有一顆「感恩的心」。然而事情過去那麼多年，占到「蓋棺定論」的角度，主流觀點倒認為這事沒什麼好爭議的：

    國與國之間的一切關係都是以利益為核心的。其他事情是這樣，oda當然亦是如此。發達國家實行這個項目的根本原因不外乎以下幾個原因：一，政治上拉近/拉攏、二，尋求產業良性轉移、三，新市場搶占。因此後世有一句話評價得好，這僅僅是一次「利益的釋放」，而並非什麼「善意的釋放」。

    就拿日本對華 oda來說，這個項目固然在一定程度上促進了我們國家經濟發展，但日本也獲得很多好處啊，從事後來看待這個問題，甚至可以認為日本人獲得的好處其實更多。

    這可不是胡說八道，隨便看幾個日本oda項目的例子，就能很清楚看清日元貸款項目的本質。

    一，日元貸款第一個建設項目是什麼呢？是秦皇島煤運碼頭。並且從1979年到1983年間，第一批日元貸款，全部投向了涉及煤炭開發的六個運輸項目；這些項目，無一例外地和對日能源出口有關。

    二，早年的日本對華oda 貸款大部分含有附帶條件，即項目所需的物質和設備必須優先向日本公司採購。在九十年代之前， oda 給日本公司帶來的訂單基本占整個項目的50以上，指導98年左右才降到15，直到第3批貸款起，才實現了所謂的完全「非束縛化」。

    三， oda貸款雖然是長期低息貸款，但並非是白送，要還本付息的。這年代處於流動性過剩的日本，從oda貸款中同樣可以獲得互惠互利的雙贏。在日本終止對華貸款的時候，中國已經還本付息1.5萬億日元以上，以貸款年度最多的2000年為例，那一年日本貸款兩千多億日元，而中國最終卻還了3100億日元。

    舉了這麼多例子，其實就不用多說了，稍微有點經濟常識的人，都能看出所謂oda項目對日本的莫大好處。

    李華勇甚至認為，當年小泉上台後終止oda項目，那絕對是小日本自己在作死，如果還維持這個渠道的話，日本經濟也不會像後世那樣低迷。

    不過現在的李華勇沒空想那麼多，由於一直在工程界混，李華勇清楚大部分日元貸款都進入了我們國家的基建領域：比如京城首都機場，京城地鐵，京城十三陵抽水水電站，京城高碑店污水處理廠，申城浦東國際機場，武漢天河機場，秦皇島港，青島港，連雲港，青島—黃島環形公路湖北省鄂州火力發電站，神木—朔縣鐵路等等等等。

    可以說正是因為日本oda項目涵蓋了大部分基建領域，這才讓這個年代的中國建築業深受日本影響。然而李華勇卻知道，這其中並不包括高速公路。中國的高速公路有世行貸款項目，有亞行貸款項目，卻很少有日本oda項目。

    可現在他卻聽林應虎說，正在籌備中的羊鵬高速很可能成為日本oda項目，這是怎麼回事？

    李華勇來不及細想，事實上不是他不願意向林應虎打聽這個事情，而是在這個時候，林蔚過來了：

    「走了走了，現在再不走的話，今天可過不了關哦。」

    「哦？好好，我馬上就走，二叔再見，這個問題我們下次再聊。」