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    健康的社會,應該保證社會各個階層都有通暢的上升渠道。筆硯閣 www.biyange.net

    這裡「上升渠道」的含義並不是一步登天,金字塔狀況的社會結構,越往上走人數越少,上升的難度就越高。

    要實現階層跨越沒有那麼容易,隨著社會的發展,塞西爾·羅德斯那樣一夜暴富的例子會越來越少,大多數底層民眾通過努力可以成為中產階級,中產階級通過努力有可能進入上流社會,這才是正常的階層跨越。

    那些妄想著一步登天一夜暴富的人,還有那些抱怨社會階層固化、財富差距加大,上升通道越來越窄的人,不是蠢就是壞,一步登天原本就不可能,上升通道越來越窄本身就是事實,沒有什麼好抱怨的,有那個抱怨的時間,不如努力提升自己,這樣才有階層跨越的可能。

    尼亞薩蘭的情況也是一樣,位於金字塔頂層的是羅克,下來是以巴克、鄧肯、安東、馬丁、高登他們為首的華裔管理層,再下來是以魯道夫·狄賽爾、伊塞亞·尤利塞斯(羅德西亞北部師軍官)、以利亞·盧卡斯(克里斯蒂安勘探公司專家)等人為首的白人技術人員,普通華裔就位於社會底層。

    這種情況下,在決定尼亞薩蘭前途命運的問題上,一個普通底層華裔的話語權如果和巴克、安東他們這些高層一樣,那簡直就是笑話,不管是從貢獻程度還是從個人能力上,巴克和安東他們這些高層本身就應該擁有更多的話語權。

    管理委員會是以巴克為首,安東、馬丁、魯道夫·狄賽爾、邁克爾·尼科爾斯(蘭德銀行)、傑弗里·本森(拖拉機廠)、安德魯·惠特曼(卡車工廠)、尼爾森·摩利(兵工廠)都是管理委員會成員。

    和普遍意義上的議會相比,尼亞薩蘭的管理委員會在產生形式上有很大不同,一般意義上的議會成員都是選舉產生的,尼亞薩蘭的管理委員會則是羅克的直接任命,要成為尼亞薩蘭的管理委員會成員,單純的聲望起不到決定性作用,對尼亞薩蘭的貢獻才是主要因素。

    羅克參加了管理委員會第一次會議,會議以法律形式確定了管理委員會的職責,和普遍意義上的議會一樣,從管理委員會成立之日起,管理委員會就具有立法、組建軍隊、成立相關職能機構的權利。

    於是尼亞薩蘭現在實行的《治安管理條例》就成為尼亞薩蘭的第一部法律,名字也被換成《尼亞薩蘭刑法》,這促使了尼亞薩蘭法院的成立,來自德蘭士瓦的律師凱文·馬倫成為尼亞薩蘭第一任大法官。

    凱文·馬倫就是保護傘公司的合作律師,在保護傘公司的擴張過程中,凱文·馬倫起到了很關鍵的作用,羅克很欣賞凱文·馬倫的應變能力,別說什麼法官必須剛正不阿,大多數時候,法官審理案件要考慮到法律和感情的平衡,這之間的度很難把握,偏向法律很多時候會顯得不近人情,偏向感情,則無法維持法律的公正,所以大法官這個位置很重要,羅克也是多方權衡,才決定讓凱文·馬倫當大法官。

    當然為了制衡凱文·馬倫的權利,凱文·馬倫並不是管理委員會成員。

    換句話說,凱文·馬倫在決定尼亞薩蘭前途命運的問題上就沒有發言權,這一點很重要,凱文·馬倫只是個執行者,而不是決策者。

    現在的尼亞薩蘭,就只有《刑法》這一部法律,還沒有得到英國政府的承認,所以接下來,尼亞薩蘭在立法方面的任務還很重。

    羅克考慮到立法的需求,又成立了一個「****會」,這一次凱文·馬倫就成了****會的委員長,他們的主要任務是完善《刑法》,其他方面的法律不著急。

    管理委員會成立的第一個行政機構是稅務局。

    說起來好笑,在此之前,尼亞薩蘭是沒有稅務局的,所有在尼亞薩蘭境內的商業行為都不需要繳稅。

    這種情況肯定是需要改變,商業活動先不說,尼亞薩蘭稅務局的第一項任務是確定個人所得稅,這也是尼亞薩蘭的第一個稅種。

    在尼亞薩蘭,收入差距還是非常明顯的,收入最高的巴克,年薪是1500鎊,收入最低的普通農場員工,每年的收入就只有36鎊,這兩者的差距是接近42倍。

    稅務局確定的稅收,是按照收入的比例執行,收入越低,個人所得稅占個人收入的比例就越低,收入越高,個人所得稅占個人收入的比例就越高,農場員工每年可能只需要繳納收入的百分之十作為個人所得稅,巴克這個管理委員會委員長,每年要繳納的個人所得稅,占據巴克個人年收入的百分之五十五。


    也就是說,巴克每年要繳納的個人所得稅是825鎊。

    這看上去有點多,但卻是調解個人收入差距的主要手段,稅務局收了稅並不會用來補貼低收入家庭,而是會用於公共設施投資,尼亞薩蘭基本上不存在低收入家庭,只要有手有腳,溫飽還是不成問題。

    當然了,如果想增加收入,那就需要加倍辛勤的工作,農場員工可以爭取成為技術人員,工廠工人可以爭取成為工程師,尼亞薩蘭會為那些願意進步的居民提供各種便利,如果實在是不思進取也沒關係,但是如果不思進取的同時還要抱怨社會的分配機制不公平,那就要做好勞動教育的準備。

    對的,在尼亞薩蘭,「勞動改造」是主要的懲戒方式,除非是那些罪大惡極,不殺不足以平民憤的個別案例,大多數時候,在尼亞薩蘭違法了法律,都要在監獄裡接受勞動改造。

    這裡的「勞動改造」花樣繁多,從挖礦打石頭到掃大街糊紙盒應有盡有,尼亞薩蘭不存在「調解」這回事兒,違反了法律就要接受懲罰,情節嚴重的就去挖礦打石頭,情節輕微的要去掃大街糊紙盒,以此獲得監禁期間的生活費用,不然就要挨餓,這一點沒有條件可講。

    除了個人所得稅,商稅也很快提上日程。

    尼亞薩蘭目前幾乎沒有商業活動可言,境內的幾家大企業比如拖拉機廠、卡車廠、兵工廠其實都是計劃經濟模式,生產的產品幾乎都是內部消化,並沒有對外出售獲得利潤,所以商稅寥寥無幾。

    除了這幾家大企業之外,尼亞薩蘭還有數量眾多的配套企業,這些配套企業才是商稅的大頭,尼亞薩蘭目前的商業模式,大概就是計劃經濟和市場經濟並存的局面,短時間內,尼亞薩蘭的商業產生不了多少稅賦,現在就是先立下規矩,未來也就有法可依。

    值得一提的是,尼亞薩蘭稅務局的局長是左鯨,巴克也算是知人善用,直接以「布拉德」為班底,組建了尼亞薩蘭稅務局。

    這下好了,尼亞薩蘭的稅務工作和安全工作都是同一撥人在負責,以後在尼亞薩蘭想偷稅漏稅肯定很難。

    二月五號,經過多方斡旋,比利時政府和尼亞薩蘭達成協議,為了解決邊界糾紛問題,比利時政府承認姆韋魯湖(尼亞薩蘭稱東湖)整體屬於尼亞薩蘭,並且將包括盧本巴希在內的,面積達到三萬平方公里的南部突出部出售給尼亞薩蘭,尼亞薩蘭為此要支付給比利時政府三萬英鎊。

    一平方公里一鎊,這個價格真的很便宜,包括盧本巴希在內的突出部之內,除了不為人知的銅礦在內,還有面積龐大的種植園,這些種植園種植的都是天然橡膠,對於尼亞薩蘭的工業發展非常重要,別說是三萬鎊,就算是三十萬鎊,羅克也願意購買。

    在得到盧本巴希之後,羅克驚訝的發現,現在的尼亞薩蘭,南到愛德華港,北到北海,西到盧本巴希,東到尼亞薩蘭,疆域已經相當遼闊。

    雖然這個時代還沒有遙感衛星,羅克不能確定尼亞薩蘭的疆域一共有多少平方公里,但是據羅克估計應該不下五十萬。

    這個疆域是很驚人的,二十一世紀的辛巴威也就才39萬平方公里,尼亞薩蘭現在的疆域看上去比辛巴威大多了。

    二月底,鮑比·霍爾特研製的轎車幾經調整終於定型,轎車工廠的廠址直接放在愛德華港。

    新的轎車採用35馬力的四缸汽油機,和這個時代的所有轎車相比,新的轎車無疑更符合羅克的審美,這個時代的轎車大多數都跟六十年代的拖拉機差不多,基本上沒有什麼審美可言,鮑比·霍爾特研製的轎車,外型上類似於1940年美國威利斯汽車公司推出的威利斯吉普車。

    當然了,從性能上來說,鮑比·霍爾特研製的轎車和威利斯吉普車相比差距巨大,不過這並不影響轎車最終的定型。

    羅克才不在乎性能,反正現在的轎車也不準備對外出售,定型只是第一步,接下來還要不斷完善,繼續研發,進一步追求穩定性和更加卓越的性能,羅克在這方面的要求一貫是永無止境。

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