楊元釗從後世而來,很清楚人的重要性,先不說的勞動力代表著一個國家製造業的最基礎的單位,就說國家的強大吧,一個沒有人口的國家,是沒有未來的,就工業革命崛起之後,走上世界之巔的國家,也就只有英國人口最少,可是如果算上大英國協,殖民地,英國的人口也分外不少,就是因為民族解放,聯邦分離,才造成了英國無法追趕超級大國的腳步,成為了後世歐洲比較尷尬的國度。
人口和國土面積,這是一體兩面的東西,也是從最開始,楊元釗就看重的地方,他的意志直接影響到了整個中國政府的意志,人口永遠在中國的政府之中是放在第一位的,西北的崛起,包頭的奇蹟,都離不開中國龐大的人口,以前這些人只是做最初級,最普通的勞動,這種勞動已經創造了中華民族龐大輝煌的文明,現在,伴隨著包頭的產業升級,伴隨著中國完成了工業化的過程,甚至在某種程度之下,中國的生產力水準,已經超過了世界上全部的工業國,何種情況之下,任何的一個人都非常重要,更別說千萬華裔。這些受到過高等教育,了解國外情況,有些甚至是工業生產的重要一員的華裔,會對中國起到多少作用,中國必須要得到他們,他們會促成中國的再一次發展的。
中國目前人口不少,在從上到下的關注之下,東南亞,中國本身,整合的人口之後,中國目前的總人口在提升,其中中國國內,擁有5.2億人,之所以會多了7000萬,一方面,從東南亞。從國外回流回來了1000萬左右,這部分人之中只有少數的華裔,剩下的,則是一些可能出現異常的土人。或者華裔跟當地土人形成的族裔,也只有國內龐大的人口基數,才能夠稀釋掉這些人,在中國,他們甚至連大一點的少數族裔都稱不上。只要有幾代人下來,他們就會跟本國的國民沒有多少區別。
依靠強行的整合和移民增加的,畢竟是少數,另外的的,從1908年到1915年,伴隨著政令平和,醫療的投入和安居工程,溫飽工程,非正常死亡率大幅度的降低,這一點是非常可觀的。後世總過解放前,平均壽命只有40多歲,是因為戰亂的影響,更是因為醫療條件,中國人多生的原因,就是怕有孩子養不活。
現在,西北推進的中西醫結合,把中醫的好處跟西醫的檢查相結合之下,最終的效果遠比楊元釗預料的好,醫療的投入。讓死亡率大大的降低,以往可能是必死的,現在可以救回來,各種新藥和新的醫療設備的投入。極大的增加了平均的壽命,從1910年開始,平均壽命就大幅度的增加,到1915年,整個中國醫療體系的建立之後,從不到45歲。增加到了65歲,還在不斷的增加之中。
於此相對應的,生育率也有所增加,在溫飽的情況之下,甚至是逐步走向富裕的條件之下,恐怕總過人第一個想到的,就是生孩子吧,中國在穩定了最低工資的前提下,只要掌握了2級以上的技工,養活一大家子人是完全沒有問題的,再加上中國在兒童方面的保障,醫療不要錢,每年還有營養補貼,生孩子和養孩子,不但不是負擔,反而會成為一件輕鬆的事情,雖然時間很短,對於整體人口的影響還沒有彰顯出來,可按照中國的統計數據顯示,從1913年開始,每年的生育率都大幅度的提升了,安康的生活帶來的生育高峰,增加了2000萬。
這兩個數字相結合,最多增加了3000萬人,可是中國一下子增加了7000萬,剩下的4000萬,都是藏匿人口。中國太龐大了,哪怕是沒有占據西伯利亞,哪怕是沒有占據東南亞,整個中國也擁有1100萬平方公里的土地,再加上收回俄羅斯侵占的土地,就是1350萬,這麼龐大的土地,要管理起來就非常困難,很大意義上面,戶籍問題,一向是最基層官府來統計。
在封建王朝,最基層的組織就是縣,小縣一兩萬戶,中縣三四萬戶,大縣可能會達到十來萬戶,可是這些,都不是最基本的人口數據,這是按戶來計算的,真正知道最基礎數據的,恐怕要進入到里,甚至是鄉,這些恰恰是封建王朝所不能管轄的,畢竟農耕社會,收入有限,如果連里這一級,都納入到了政府的體系的話,這個官員的數量實在是太龐大了,任何一個王朝都承受不了,哪怕是宋朝的坑官程度,也沒有到每一個里,甚至是村都派駐官員的程度。
從古道今,人口稅都是封建王朝最大的收入之一,到了清雍正時期,士紳一體納糧這個政策實行之後,連高門大戶都開始隱匿人口,這代表著他們直觀的利益,特別是對升斗小民來說,一個銅板都要考慮很久的前提下,生7個孩子,能夠報上5個就不錯了的。很多情況下,不少人都不報戶籍,為的就是減少這個人頭稅,讓家裡過的好一點。
清朝後期的混亂,更是讓這個瞞報上升了許多,越是富庶發達的地方,這樣就越明顯的,橫死,失蹤,出海,太多太多的理由,一縣之地,百里候,只有高高在上的縣太爺是官,剩下的全部都是吏,他們不可能捅破這層窗戶紙的。
這些人口之所以在現在冒出來,這是伴隨著西北向中國推進仁政的冒出來的,剛開始,在完善戶籍,登記人口的時候,很多人都有些顧慮,天知道這個政府,是不是虛晃一槍,到時候,這些戶籍,就會成為,他們交稅的基本依據了。
可是西北根本看不起農業生產的那些繩頭小利,這是工業社會,一個原材料,加工成一個基本的工業品之後,產生的利益是巨大的,如果不是為了保證糧食安全,甚至連農業稅都會直接取消了。
越來越低的農業稅,大部分都是象徵性質的,反倒是補助越來越多了,清朝是苛捐雜稅,勞役派遣越來越多,真的是政府出一個名錄,老百姓就要破財,甚至有些地方,連田稅都已經收到了幾十年之後了,可是中國成立之後,不但最開始兩免一補,免除了人頭稅,大部分田稅,補助了種糧轉向資金,這個兩免一補出來,農稅這一塊,已經減的七七八八了。
只是這樣的話,老百姓就感覺到幸福的不得了,可是跟清朝的苛捐雜稅相比,西北的補助更多,什麼生育補助,營養津貼,義務教育,午餐營養,還有掃盲獎勵和義務培訓,最低生活保證,比如說醫療保證,前者是對準小孩的,後面的是針對大人的,這些聽都沒有聽過的名字,成為了中國的特色,只要願意去努力,學習和工作,都可以過的不錯,最關鍵的是,大部分的田地都可以租出去,交給生產建設兵團來管理,雖然生產建設兵團給的價格不高,卻也差不多是他們全力耕種一年三成了,別小看這三成,這是白拿的,稅負什麼的都扣掉的,以往的年份,他們一年下來,年份好了,也只是這麼個數,年份不好,說不定還沒有這個數。
生產建設兵團的收入,更多是種植面積的提升,機械化的生產和農作物的改進上面,這些需要的投入比較的龐大,作為個體的農民來說,他們只用白拿錢就好了,還可以進入到工廠做工,簡直是一舉兩得,除了一些真正的老頑固,不會有人選擇自己種地的。
不過西北的補助眾多,可很多的補助都是跟戶籍掛鉤的,沒有戶籍,就拿不到補助,剛開始,還有人慣性的藏匿,可是接下來,西北的補助不但落到了實處,而且越來越多,看著有戶籍的,在中國的補助之下,改變了命運,每個月多了不少錢,甚至可以以這個為基礎,學技術,成為工人,工人比農民賺錢,這是中國普及了西北的政策之後,所有人工人的,可是沒有戶籍的人享受不了這些,或者自己花錢學習,可學成了,去工廠,也需要戶籍。
直接的利益的,永遠是比無休無止的說教,更容易改變一個人的,中國的很多政策都是這樣,在有錢的前提下,用利益來吸引,就可以改變很多的東西,一來一去之下,很少有人藏匿,在戶籍登記政策,進一步完善的前提下,這些藏匿戶出來之後,人口當然大幅度上升了。
5億人口,在這個世界,絕大多數的國家而言,是一個驚人的數字,快是德國的十倍了,甚至世界上主要的列強,他們的人口加在一起,都未必有的中國的多,按照道理來說,中國應該已經足夠滿意了,在楊元釗看來,還需要更多。
中國的後世有13億的人口,印度也差不多,世界上超過10億人口的,也就只有這麼兩個國家,中國已經走上了一條,跟前世截然不同的道路,不但更早的進入到了工業化時代,在科技上面水平,已經遠遠超過世界上各主流的強國,相信,以中國的底蘊,一定會越來越強的,這種情況之下,5億的人口,永遠都不是盡頭。(未完待續。)