風流青雲路 第四百二十章 如何解決農村問題?
於老道：「聯產承包責任制不是很好的制度嗎？」
蘇星暉道：「制度確實是好制度，就算現在，也算是好制度，但是現在的形勢不一樣了，現在糧食產量倒是比原來提高了不少，有的地方甚至翻了番，不過農業生產資料漲價漲得厲害，糧食收購價格卻沒怎麼漲，有的地方賣了糧食也得不到現錢，只能得到一張白條，因此，農民並沒有得到什麼實惠，一年一個農民的現金收入最多幾十塊錢。」
「倒是鄉鎮和村裡的提留統籌任務一天比一天高，現在有的地方一個人一年的提留統籌任務要上繳一百多，一家人有個七八口人，一年就得交一千多塊，這提留統籌還不能拿賣糧食的白條抵賬，必須要交現金，沒現金的話，鄉鎮和村幹部就把家裡的糧食收走，把豬趕走，雞鴨鵝給抓走。」
於老聽到這裡，用手掌重重拍了一下桌子道：「真有這樣的事情？這還得了？這跟當年我們要推翻的黃世仁有什麼區別？」
老太太連忙說：「老於，你可別激動，說好了不激動的。」
蘇星暉也道：「是啊，於老，您再激動，我可就不講了。」
於老連忙訕笑道：「我不激動，不激動，星暉你再說。」
蘇星暉道：「有些地方的農村幹部倒是想搞些副業增加農民的收入，可是又沒什麼思路，搞一些特種養殖，要麼上當受騙，要麼養了之後找不到銷路，賣不出去，反而讓農民受到損失。」
於老皺眉道：「你說的都是真的？」
蘇星暉道：「我說的千真萬確，如果有假，我可以負任何責任。」
於老道：「下面鄉鎮和村裡的提留統籌任務為什麼這麼高？難道不知道農民負擔重嗎？」
蘇星暉道：「一來是因為經濟不發達，農村沒有其它收入，基本上所有財政支出都要指望這些提留統籌，比如鄉鎮幹部、雇用人員和民辦教師的工資獎金，學校校舍的維修費用，各種基礎設施的修建費用，都要指望提留統籌，這怎麼能讓農民的負擔不重呢？」
「二來也是有些地方的官員私心太重，許多不必要的開支，比如招待費，比如他們的私事費用，公車費用，都要向農民進行攤派，不客氣的說，這就是苛捐雜稅，如果這種情況不扭轉的話，以後農民的負擔只會越來越重。」
於老皺緊了眉頭，他以前從來沒聽過有人對他說過這些東西，就算是他的女婿顧山民來見他，也不會跟他說什麼，他也怕於老太激動，另外，三農這個問題實在是一個太大的命題，也不是某個人能夠一力扭轉的。
今天，蘇星暉對於老說了真話，也讓於老很震驚，現在的農村，已經成了這樣了嗎？這跟當初他們想要推翻的那個政權有多大的區別呢？如果真是這樣，那情況確實已經到了不得不改變的地步了。
其實，蘇星暉還並沒有說出最根源的問題，造成三農問題最根源的原因是國家政策，建國以來，中國的經濟政策一直都是用農業養工業，這是因為中國的工業經濟基礎實在太薄弱，也只能是用農業來養工業了。
具體的做法就是對農產品的收購價格進行壓低，除此之外，還向農村徵收農業稅、提留統籌等等，而在對農村的財政資金支持上，卻少得可憐，這一切，都是為了給新中國的工業化積累資金。
改革開放之後，中央也意識到了這個問題，他們也在提高農產品的收購價格，增加對農村的財政資金投入，可是這還是遠遠不夠的，農產品的收購價格與它們的實際價值相差還是比較大的，對農村的財政資金投入也還不夠，農村的基礎設施建設還很滯後。
與此同時，對農民的索取卻一直沒有停止過，相反，各種稅收和提留統籌卻隨著物價的上漲而越來越多，這怎麼能讓農民的負擔不重呢？
不過，這是政策層面上的事情，蘇星暉一個小小的鎮長，他當然不能對此置喙，他也只能就他看到的事實向於老進行匯報，當然，這些政策方面的東西，於老自然也是清楚的，他聽了蘇星暉說的事實之後，自然也能想清楚其中的前因後果。
老太太和於銳志兄妹都有些擔心的看著於老，不過，於老皺眉片刻之後，他的眉頭便舒展開來了，他問蘇星暉道：「那你說說你們上俊縣的情況，難道你們上俊縣也是這種情況嗎？」
蘇星暉道：「我們上俊縣在三年前，也是這種情況，我剛到猛虎嶺的時候，猛虎嶺的老百姓也苦啊，有一位採藥的藥農摔傷了腿，無錢醫治，只能每天躺在床上無助的＂shenyin＂，他們家裡因為生活實在過不下去了，就準備把家中剛剛高中畢業的美麗女兒嫁給一個家裡有錢的殘疾人。」
這一次不僅是於老，老太太都皺起了眉頭，她開口問道：「他們真把女兒嫁給殘疾人了？」
於若秋知道蘇星暉說的是夏竹，她笑道：「奶奶，就是因為星暉去了猛虎嶺，才救了那位姑娘，那位姑娘不但沒有嫁給殘疾人，現在家裡富裕了，還當上了他們村辦的竹編廠的廠長，她的一幅作品都能賣一兩千塊錢呢。」
於老道：「星暉，你做的這件事情算是功德無量啊！」
蘇星暉道：「於老您過獎了，我身為當地的幹部，這些事情本來就是我應該做的。」
於老道：「那你再給我講講你在猛虎嶺和彭家灣做的一些事情吧，說說他們現在的情況怎麼樣。」
蘇星暉便說了他在猛虎嶺和彭家灣的一些所作所為，重點講了他是如何帶領老百姓發展經濟的，他並沒有自吹自擂，而是講了工作中的一些得失，講了他的這些發展經濟的辦法的一些普遍意義，該如何向全國推廣。
最後，蘇星暉道：「要解決農村的問題，最主要的還是要發展經濟，經濟發展了，許多問題就迎刃而解，像我們上俊縣，現在地方政府收入增加了，就可以砍掉一些亂攤派亂收費，減少農民負擔，農民收入增加，負擔減少，自然就慢慢富裕起來了。」
「我前些天回過一趟猛虎嶺，看到那裡的農民已經修起了新房，生活習慣也從每天兩頓飯改成了每天三頓，三天兩頭還能吃點葷菜，我想，再過一兩年，估計家家戶戶都能看上電視，用上電冰箱了。」
於老聽得興奮不已，他點頭道：「好啊，好啊！你這件事情做得太好了！」
蘇星暉也並沒有什麼自傲之色，他只是笑了笑，這種情形落在了於老的眼裡，讓他對蘇星暉更加高看了一眼，能夠在面對他的時候不戰戰兢兢，能夠對他說真話，能夠在得到他的稱讚的時候不自傲，這樣的人能有幾個？
這可是於老，開國上將，他的一言之褒，實在榮於華袞，就算部級大員，得了於老一句稱讚，都會喜形於色啊。
於老道：「星暉，那你覺得你在猛虎嶺和彭家灣這兩個地方的經驗，能不能向全國範圍內推廣？」
蘇星暉沉吟片刻之後道：「說實話，於老，不是我自誇，我的經驗推廣到其它地方，效果只怕也會打折扣。」
於老當然明白蘇星暉的意思，好的經驗也需要人來落實，像蘇星暉這樣的人才，實在是千中無一。
而且，蘇星暉也算有運氣了，他有本事，恰好又遇到了肯支持他的領導，讓他能夠放開手腳大干，不是每個人都有這樣的運氣的。
於老嘆了一口氣道：「那你覺得，農村的問題到底該怎麼解決呢？」
蘇星暉道：「我覺得，首先，還是要發展經濟，這是一切的根本，第二，要逐步提高農產品的收購價格，第三，要減輕農民負擔，第四，要提高基層幹部的素質，經常對他們組織輪訓。」
雖然蘇星暉本來不想說及政策層面上的問題，不過在這個時候，他還是忍不住涉及了這方面的問題，提高農產品收購價格和減輕農民負擔，這就需要政策支持了。
不涉及政策層面，有些東西就是死結了，解不開的，既然於老讓他說解決方案，他不說這個已經不可能了。
於老琢磨著蘇星暉的話，先是點頭，後來又搖頭嘆氣道：「難吶！」
政策層面上的東西，想要改變當然難了，這都是牽一髮而動全身的事情，不是說變就變的。
蘇星暉道：「我知道這很難，不過可以一步步的來。」
於老大感興趣的道：「你說一下，怎麼一步步的來？」
蘇星暉道：「我們可以鼓勵經濟比較發達的地方在農產品收購的時候對農民予以補貼，並且減免對農民的稅收以及提留統籌。這算是試點了，如果試點效果好，可以慢慢向全國進行推廣。」
於老沉吟良久，點頭道：「這是個不錯的法子，看來可以向中央建議一下。」
