迷失在地球的外星綜合艦第二百八十八章財政和民生

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陳宇星將手中的黃南京，就著鄭可峰的打火機點著，又繼續說道：

「城市的綠地不僅不能少，在今後的城市建設中，我們還要有意識的增加城市綠地的面積，將奉京市建設成一個花園式的城市。地面的停車場要建，但是絕不應該是和市民爭綠地的那種。並且還要建設更多的免費停車場，讓奉京的市民能分享到越來越多的改革紅利。

現在承包出去的停車場，合同到期後也要逐漸的收回來，改成免費停車場。這種承包存在太多的弊端，市民意見很大。有些承包者為了自己的經濟利益，不惜採取毀壞他人汽車的卑鄙手段。再將停車場租賃給他們，那就是助紂為虐。

鄭市長，我們政府可以雇用一些下崗人員，看管這些停車場，只是管理不允許收費，管理要規範，制度要嚴密，私自收費者就是涉嫌詐騙，公安機關要及時介入，不能給他們僥倖的心理。雇用人員可以掛靠到派出所，屬於協勤人員，他們的全部費用由政府買單。

周局長，公安局聘用的協勤人員一定要加強管理，要明確的告訴他們，他們沒有執法權，只是有協助公安人員執法的義務，任何以公安工作人員的名義，行使公權力的行為都是違法的。一但發現這樣的協勤人員，一律解除合同。並對違法事實，依法處理。」

「是。我們一定加強這方面的教育，絕不姑息遷就任何違法人員。」

周燦虎向陳宇星行了一個軍禮。陳宇星繼續道：

「關於機動車牌照拍賣，我不贊同，這是政府拿社會的公共資源在賣錢，是變相的斂財行為。出賣土地也就罷了，因為那是不可再生的資源，但是如果以整頓和限制為藉口。行買賣汽車牌照之實，這無疑是在壓榨納稅人的血汗錢，不管其他城市的政府有千般藉口實施了這個政策，奉京市只有一個原則，為市民謀福利，而不是加重他們的負擔。

我們可以從改善公共運輸條件和道路交通條件，來緩解交通擁堵現象。用環保型汽車來緩解大氣污染的壓力，讓自然規律來決定購車人的意願。讓市民自己決定是否應該購買私家車，而不是政府出台政策剝奪他們使用手中鈔票的權力。

加大對違章車輛的執法力度是應該的，這不僅是交通管理方面面臨的亟待解決的問題，也是所有具有執法權的機構和部門，都要切實加強的。要做到有法可依。有法必依，不能因為自身的主觀原因，而消減執行力度，損害了法律的尊嚴，如果客觀上有不可抗拒的原因。提出來，我們想辦法解決。但是不能以犧牲法律的威信為代價。

在解決諸如此類的民生問題的時候。我們的思想觀念應該要有所轉變，要把我是管理者的觀念向我是為納稅人服務的方向轉變。把我們的政府轉變成一個服務型的政府。這更有利於經濟市場的自.由競爭，讓各類經濟體在法律的框架下自.由成長。

而建設立體停車樓的想法，就是服務於市民的一個好想法，雖然要實現這一想法還有很多的難題需要我們解決。但是在科技高速發展的社會裡，這不是不能解決的問題，關鍵是我們要有市民服務的新意識，不要只想著政府的錢袋子。繁華商業區的地價是很昂貴。但是作為政府，不應該把土地收入看得過重，如果和民生問題擺在一起，我們應該毅然決然的選擇有利民生的政策。

據我所知有一套自動停車廠技術，可以在占地面積較少的情況下，充分利用空間，能夠在極短的時間內將車送入指定位置或者是取出來，收費可以按十分鐘，半小時計算。總體的收費標準和地下停車場相差不多。這套技術比以前在奉京出現過的自動停車場地有本質的區別，兩種的技術不在一個等級上，而且建築的外觀可以設計的多種多樣。這應該是解決我們現階段停車難問題的一個途徑。

不管是多好的技術，政府都不要去經營，我們可以為技術的引進牽線搭橋，但要將經營權交給企業。既然這是一個涉及民生的問題，政府就要在政策上給予優惠，在土地出讓，稅收等方面給予減免，也要對這類企業有所限制，政府給了他們優惠政策，就不是讓他們贏得暴利的，給他們一個合理的盈利空間。政府要規範他們的收費價格。要實現這一切，就需要我們和有意願做這件利國利民事業的企業協商，找到一個利潤的平衡點。

鄭市長，你主管城市建設，就這個問題，你可以去找陳鴻聲，研究一下這項技術在奉京是否可行，並組織有關部門實地考察一下，全市各主要地區需要建設多少個這樣的停車場，做出規劃來。對於企業，我們把政策擺出來，讓企業來投標，公平公正的競爭。星空集團不參與，如果最後沒有企業願意做這件事，就把它交給星空集團，讓他們來做。」

陳宇星講了這麼多，一根煙也已經吸完了，郁聰將皮包中的一個小鐵盒遞到陳宇星的面前，陳宇星在裡面掐滅了香菸，又示意其他吸菸的人照做。郁聰拿著鐵筒去最近的垃圾筒傾倒菸蒂，而陳宇星則和其他人分成兩、三批，走進了市政府行政審批辦事大廳。

大廳一面是由一米寬、一米高的大理石櫃檯，工作人員坐在櫃檯的裡面接待前來辦事的人員。奉京市的行政審批辦事大廳，是根據服務對象要辦事項的不同，實行即時辦理制、承諾辦理制、聯合辦理制、上報辦理制等四種辦理制度。每種辦理制度執行不同的辦事程序。

也許是到了下午，辦事大廳中前來辦事的人員並不是很多，人數最多的是有關工商和城建的辦事窗口，也只有三、五個人在排隊，其他窗口只有一兩個人，還有一些窗口不僅沒有人在申請審批，就連辦公人員都沒有。

陳宇星走到一個掛著市行政執法局牌子的無人窗口，問旁邊坐在市民政局窗口，正在玩手機的四十多歲的女人。

「請問，這個窗口可以辦理業務嗎？

女人頭也沒抬，繼續看著手機**。

「辦什麼事？」

陳宇星耐著性子回答道：

「我們公司要在辦公樓正面設置一個LeD大屏幕，應該是屬於大型戶外廣告設置，我是來辦理這方面的許可。」

「手續都全嗎？」

女人這才放下手中的智慧型手機，回過身在市行政執法辦事窗口的辦公桌上拿了一份資料，放到了矮台上。

「看一下需要的手續。」