包飛揚笑了笑:「剛剛昆麟同志開會的時候不是說過只要道路建成,我們匯潯區的招商引資、經濟發展就能大有起色嗎?只要我們把路建好了,有更多的企業過來投資,我們就可以通過轉讓徒土地,獲得更多土地出讓金,還有更多的稅收,自然就有資金來支付轉讓款了!」
郭昆麟不由愣了愣。
要想富、先修路,這是大家都耳熟能詳的一句話。但是在很多時候,這條經驗很容易變成雞生蛋和蛋生雞的問題。
因為窮,所以要修路,有了路,才能發展致富;但是也因為窮,就沒有錢修路,那到底是先修路,再發展,還是先發展,等有錢了再修路?
所以,要想富,先修路的後面,往往還會有一句話,那就是砸鍋賣鐵,也要把路修起來。
但是,很多時候,可能是就算你把鍋都砸了,鐵都賣了,也不一定能夠把路建起來。
「區長,不得不說,你這個思路非常好,如果bt模式真的能夠推開,那真的能夠解決我們的大問題!」郭昆麟說道。
「但是,這個模式的難度要比bot更大,說白了,這就相當於是政府讓承包商墊資建設,就好像是賒欠,這樣一來就有兩個問題……」
「一個是未來的償還問題,市政道路建設的工期通常不會很長,而道路建成以後的收益卻不會馬上見到,財政上現在很緊張,要說一年後就突然寬裕起來,我看也非常難,到時候我們拿什麼支付轉讓款?」
「第二個問題其實跟第一個問題密切相關,那就是要讓投資商相信我們有能力如期支付轉讓款,才會有投資商願意投資。我們匯潯區的財政狀況並不理想,投資商恐怕很難願意做這樣的投資啊!」
「除了投資商,這種方式要得到上面的批准,恐怕也比較難,畢竟bt模式說白了就是賒欠,或者說是舉債,上面對地方政府舉債的控制還是比較嚴格的!」郭昆麟說道。
包飛揚抬頭看了郭昆麟一眼,郭昆麟的能力還是不錯的,這麼快就理順了bt模式的關鍵點。
「昆麟同志,其實你說的這幾個問題,歸根到底最重要的一點就是如何找到願意承攬項目的投資商,對不對?」
郭昆麟點了點頭:「就算是吧,這確實是最重要的一點。」
「那我們不去試試的話,又怎麼知道沒有人願意呢?」包飛揚笑了笑說道。
郭昆麟苦笑著看向包飛揚:「區長,我當然願意去試一試,但是想要說服那些投資商,我們總要給出一個看上去很靠譜的方案吧?」
包飛揚笑了:「這麼說……昆麟同志你是覺得我剛剛提出來的這個方案不靠譜?」
「不不不!」
郭昆麟連忙擺了擺手:「我不是說區長你的方案不靠譜,只是覺得……這樣很難說服投資商。」
「確實!」
這一次,包飛揚也點了點頭:「商人嘛,無利不起早,想要讓他們掏錢出來,確實不容易。說出來的方案確實缺少說服力,如果有一個例子擺在他們眼前,我想就容易多了!」
「對,萬事開頭難,關鍵就是要有一個成功的案例,起到榜樣的作用。」郭昆麟說道。
「既然這樣,昆麟同志你就先做好前期工作,將幾個項目的資料和方案整理出來,然後我們一起試一試,看看能不能談成一兩個項目,只要能夠成功,接下來的工作就好做了。」包飛揚說道。
「那好吧,我們試試!」郭昆麟沉吟了一下,點點頭站了起來。
他來找包飛揚,本來是想看看包飛揚有沒有關係,能不能想想辦法從市里、從中央要點錢下來修路。
現在這個結果,跟他想像的不一樣,但至少也是個路子。
郭昆麟不是不講道理的人,他也並不是為了讓包飛揚難堪,既然包飛揚提出一個看上去還說得過去的辦法,也答應跟他一起去做,郭昆麟也就接受了。
他準備回去以後,找找bt模式的資料,然後將區里幾個修路的項目重新包裝一下,看看能不能找到投資商。
郭昆麟離開包飛揚的辦公室,看到外間的唐毅松和柳河春,向他們點了點頭。
包飛揚的辦公室跟組織部常務副部長萬曉斌的格局類似,分為里外兩間,外面是秘書的辦公室,連著接待室,裡面是包飛揚的辦公室,包飛揚的辦公室還單獨隔出一小間,裡面有床,可以休息。
包飛揚雖然沒有明說,但意思很明顯,宋妍麗就讓唐毅松將東西收拾一下,暫時在包飛揚這邊辦公。
包飛揚看到柳河春和唐毅松到了,就向他們點了點頭:「柳主任,等會兒我們一起下去跑跑,唐毅松你給小車班打電話,讓郭師傅開我的車,我們出去轉轉。」
「宋主任,我這幾天在下面調研,區裡有什麼事情,你隨時打我手機。」包飛揚又對旁邊宋妍麗說道。
宋妍麗連忙點了點頭。
接下來的幾天,包飛揚帶著柳河春、唐毅松下到基層調研,包飛揚不但去了唐毅松提到的那些景點,還去了匯潯區下屬的各個鄉鎮、開發區、工業區、港口等等,進行實地了解。
在考察的過程中,包飛揚發現唐毅松各方面的能力都很不錯,就是原則性太強。雖然他竭力不想表現出現,但是他市場閃爍的目光,並沒有瞞過包飛揚的眼睛。
另外臨時被叫上的政研室副主任柳河春的能力也很強,他是老匯潯縣的幹部,對區裡的情況非常熟悉,他在政研室坐了多年的冷板凳,也許空閒的時間比較多,所以潛心研究匯潯縣的情況,對各種資料都是信手拈來。
這一天,包飛揚帶著柳河春、唐毅松正在匯南鎮的鮮花種植基地考察,突然接到宋妍麗的電話。
「區長,不好了,沙浜鎮那邊出事了!」宋妍麗的聲音起來非常焦急。
「沙浜鎮?」
包飛揚皺了皺眉頭,沉聲問道:「宋主任,你不要著急,慢慢說,到底出了什麼事情?」
宋妍麗連忙喘了兩口氣,然後語速飛快地說道:「是這樣的,沙浜鎮靠近天江,天江上有幾塊沙洲,也是屬於沙浜鎮的,其中一塊最大沙洲靠近通北市,為了這塊沙洲,兩個地方一直有紛爭……」
「剛剛鎮裡的說,沙浜鎮五豐村的農民跟通北市的農民在沙洲上發生了衝突,目前有數百人正在對峙,隨時可能釀成大規模的群眾械鬥事件……」
「數百人?」
包飛揚頓時吃了一驚,他立即轉身走向停在路邊的汽車,同時對宋妍麗說道:「我在匯南鎮,馬上就趕過去,你先將情況向姚書記、許書記匯報,請他們立即調動公安分局的力量,趕往沙洲維持秩序!」
匯南鎮位於匯潯區的東南,而沙浜鎮在匯潯區的西北,相當於一條對角線,包飛揚就算立即趕過去,也要將近一個小時。相比之下,區政府所在的潯陽鎮緊挨著沙浜鎮,趕過去只要二十分鐘。
「區長,姚書記去了市里,許書記也不在,其他幾位副書記、副區長都不在,我只能給你打電話了!」
「都不在?」
包飛揚愣了愣,旋即冷笑起來,這還真是巧了,區里發生了這麼重要的事情,區裡的副書記、副區長竟然一個都不在,這要是上面追究其責任,他們都逃不了干係。
包飛揚很快冷靜下來,現在不是抱怨和追究責任的時候,數百農民群眾正在沙洲上對峙,一旦釀成群體械鬥,後果不堪設想。
「我知道了!」包飛揚鑽進車子:「我馬上給分局打電話,你先給沙浜鎮那邊打電話,讓鎮裡的領導立刻趕到沙洲上面去,安撫好群眾情緒,在我趕到之前,絕對不能讓衝突發生。」
掛掉電話,包飛揚立刻給區公安分局打了個電話:「我是區長包飛揚,讓你們局長崔洪平接電話。」
「區長包飛揚?」接線的女警愣了愣,但是很快反應過來,好像新來的區長確實叫包飛揚,她連忙說道:「我、我們崔局長去市里學習了……」
「那副局長梁銳博在不在?」
「梁局長他在的……」
「讓他立刻接電話!」包飛揚說道。
「包區長,您好,我是梁銳博!」
「梁局長,沙浜鎮的北沙洲發生了群體性對峙事件,你馬上集合分局的機動力量,立刻趕往沙浜鎮,具體情況可以在途中跟那邊聯繫。」包飛揚言簡意賅地說道。
「如果行動遲緩,耽誤了時間,出了問題我為你是問!」
梁銳博頓時吃了一驚:「請包區長放心,我馬上帶人出發。」
梁銳博掛掉電話,轉身就往外面走。
「通知在家裡的人,立刻集合,前往沙浜鎮北沙洲!」梁銳博沒有等人集合起來再走,而是直接叫上一隊人,上車就走。
同時通過電話,不斷通知下面的治安、刑警、特警等支隊集合以後立刻趕過來。
車上,包飛揚打了幾個電話,下達了一連串的命令以後,終於有時間問起北沙州的情況。
「沙浜鎮北沙州的問題,已經存在好多年了!」柳河春略一沉吟,便開口說道。